香洲区消防救援大队以规范消防执法为抓手 全力打造“消防为民”服务品牌

香洲区作为珠海主城区，是全市政治、经济、文化中心，辖区内商场、市场、宾馆、劳动密集型生产加工企业等人员密集场所共7500余家，占全市总数一半以上，消防监督管理工作责任大、任务重，消防监督执法工作的有序开展已成为规范消防体系建设的重要组成部分。香洲区消防救援大队深入推进消防执法改革，有效提高执法办案质量，全力打造消防执法服务品牌，构建全方位服务格局。

一、人才活力竞相迸发 火调法制中心实体运行

香洲区消防救援大队监督执法队伍由11名执法干部、10名具有一级消防注册工程师资格证的消防技术专干、39名辅助消防监督执法消防文员组成，监督执法队伍坚持目标和问题导向，切实提升消防执法服务效能，增强辖区火灾防控能力，确保消防安全形势持续稳定向好，为经济社会高质量发展提供安全保障。2023年1月1日至8月31日，香洲区消防救援大队检查单位共2651家，较2020年同期上升114%，发现火灾隐患1056处，较2020年同期上升348%，整改火灾隐患982处，较2020年同期上升355%，下发责令改正通知书885份，较2020年同期上升368%，作出行政处罚87宗，较2020年同期上升181%，处罚金额147.961万元，较2020年同期上升289%，责令“三停”10家，较2020年同期上升400%，临时查封3宗，较2020年同期上升300%，拘留2人，较2020年同期上升200%。

香洲区消防救援大队立足消防救援机构监督执法及火灾调查职能定位，努力打造素质高、能力强、作风硬的火调骨干队伍。坚持聚焦主责主业，从建强“多层级法核、全流程监管、专业化火调”的大局出发，成立火调法制中心，配备2名专职干部、3名文员、各分局选调1名文员作为火调法制中心成员，壮大火调法制队伍，同时实现“专人、专岗、专能、专责”，推动消防监督执法工作与火调工作稳定发

二、法核体系加快构建 规范执法赋能强劲

香洲区消防救援大队成立法制审核小组，引入律师团队提供专业支撑，授予法制审核小组“案件审核、纠正违法、建议处理、执法质量考评”4项工作职权，明确各类案卷审核、组织集体议案、执法质量考评、法律法规咨询、消防产品监督管理、案件档案管理、执法业务培训7项工作职责。

法制审核小组对大队办理的行政案件进行审核把关的基础上，将主要精力从“事后”合法性审核向“事前、事中”合规性预审倾斜，从源头上预防执法过错风险。大队明确“每案必议、每案必审”制度，确定“一季度一考评”模式，针对大队所有案件实时议案、实时审核，同时每季度按一定比例抽取案件开展执法考评，并形成考评通报、督促完成整改。通过多角度、多方位的全程监管，加强对执法干部的执法工作管控，从源头上不断预防和控制执法过错风险，全面提高执法案件质量、提升执法公信力。

三、业务培训稳步开展 执法能力快速提升

大队开展“双周夜校”培训活动，每月双周利用下班后时间开展内部人员培训，大队长、分局长、消防技术专干及文员骨干走上讲台，讲授消防监督执法业务知识，进一步规范消防监督执法，提高人员执法水平。2023年，大队按计划组织开展16期消防监督执法业务培训，从16个不同的课题方向组织开展全面授课学习，不断提升执法人员消防监督执法能力水平，逐步探索消防领域人才培养工作的新思路、新方法、新途径，多层次、多维度推动执法人才队伍建设。

四、廉政执法态势良好 执法为民成效凸显

为坚决杜绝执法领域违法违纪问题发生，不断督促执法人员严格规范廉洁执法，维护消防执法队伍的良好形象，不断提升人民群众满意度，香洲区消防救援大队自发开展执法质效“回头看”专项行动，成立由消防技术专干组成的督导组，针对上月“双随机、一公开”消防监督检查、行政处罚以及行政许可三大项目检查情况，按照“20%双随机合格数、10%其他检查项目合格数”的比例随机抽查，通过现场核查的方式开展倒查和回访，主要检查是否存在监督检查不到位等问题，同步开展廉政执法回访工作。通过“廉政提醒+廉政监督”的方式，不断增强执法人员法治意识、提高执法水平，强化消防工作服务为民的理念，充分将依法严格管理与人性化服务有机结合、将热情服务根植于监督执法的全过程，切实为企业和群众排忧解难，树立消防救援队伍清正廉洁和竭诚为民的良好形象。

香洲区消防救援大队将以服务地方经济建设为己任，坚决扛起消防救援队伍新职责，严格依法整治火灾隐患，不断加强消防执法规范化建设，督促消防执法人员履职尽责、廉洁自律，展示消防救援队伍严格、公正、文明执法的良好形象，推动消防监督执法工作高效、规范开展，着力打通服务群众“最后一公里”，以高水平的消防救援工作、火灾治理工作为香洲区经济发展保驾护航。

来源丨香洲区消防救援大队

审核丨陈其婷

出品丨珠海市消防救援支队全媒体中心