东部崛起，南京绕城高速可否免费？

南京有两条和绕城相关的道路，一条是很多人上下班每天都要走的绕城公路，另一条是范围尺度更大一些的绕城高速，这两条道路构成了南京车行环线系统。但目前有一些尴尬的地方，个人认为是可以适当做一些优化的。

01 绕城高速一点都不偏

以往我们可能认为绕城高速是很偏的一条环线高速公路，存在感也不高，但随着南京城市范围的迅速扩张，绕城高速现在已经不再是边缘了。尤其对于江宁来说，不管是拥有紫金山实验室的上秦淮、江宁大学城，还是以江苏软件谷为核心的正方新城，都早已位于绕城高速的外侧。麒麟的城市区域也和绕城高速搭边，麒麟CBD是麒麟的中心，也是发展的重点区域，距离其仅有1公里。

再往北的东流，栖霞的孟北、仙林湖、栖霞山新城（规划国际邮轮母港）也都处于绕城高速的外侧。西边重点打造的鱼嘴CBD距离其也不过1.5公里，绕城高速途经之地哪一个不是重点发展的地方，可见绕城高速在今天是真的一点都不偏的。

周边聚集的人口也越来越多，当然这里主要指的是江南段，江北段绕到了老山背后，更绕到了六合外围，范围尺度上也大得多。所以绕城高速江南段边城市快速路的必要性要高得多，在这种情况下，还保留收费站个人觉得就显得稍微有些滞后了。

02 大城东和大江宁

某种程度上来说，城东的崛起和江宁的崛起有着非常高的关联度，此前虽有绕城公路，但放到今天显然早已不够用了，不管是往返高铁南站、禄口机场以及车行往返东部沿海各市，途经绕城公路的概率都是极大的，所以这条道路平时是非常繁忙的。

因此南京需要另外一条环线帮助疏解其中的车行压力，规划层面虽然有1.5环快速路，但目前看遥遥无期，首先土山机场就是一个很难解决的问题，即使搬迁也不会那么快，更别谈其他路段了。

与其这样死等，且没有明确的时间点，倒不如换一个思路尽快解决东部交通的瓶颈，对现有的绕城高速进行适当的改造，撤掉收费站，使其成为一条免费的南京城市快速路，即使撤不掉收费站，那能不能至少考虑对南京车牌取消收费呢，这也是有利于南京发展的好事情。

这样一来，大大缓解了内侧绕城公路的压力，同时也让江宁与仙林、江宁与河西南的沟通成本更低，内部的人口和资源交换更加顺畅，同时连带着整个东部实际上也都活起来了。

要发展先修路，要发展少一些收费站，个人觉得绕城高速的免费对于南京东部崛起将起到很大的帮助，甚至不亚于地铁，更有利于江宁的一体化发展，百利而无一害。而且往后地铁8号线、12号线、S3东延线建成后，收费的绕城高速存在感还会更低，与其这样，倒不如直接免费，尽早地促进南京东部和江宁的发展，这显然更有意义。