云南盐津:“四个全覆盖”抓实道路交通事故预防“减量控大”工作

本文转自：人民日报客户端

云南省盐津县地处滇、川、黔、渝四省市腹心地带，全县山区和半山区占比达99.92%，地形险峻、沟壑纵横，全县公路总里程5646.6公里，四级以下公路占比高达96.97%。“交通违法查处鞭长莫及、交通事故预防防不胜防”成为盐津道路交通安全管理痼疾。近年来，盐津县公安局想方设法破解难题，采取“四个全覆盖”措施全面抓实道路交通事故预防“减量控大”工作。2022年，交通事故同比下降23.58%，死亡人数同比下降61.54%，受伤人数同比下降25.55%，直接经济损失同比下降32.36%。2023年1至6月，全县交通事故“四项指数”继续呈同比全面下降趋势，道路交通安全形势持续好转，呈现行有序、路畅通、人平安良好态势。

隐患排查治理全覆盖

盐津县道路山高坡陡、弯急路窄、临水临崖、防护不足，道路交通基础设施极为薄弱，安全隐患突出成为交通事故发生的首要因素。为此，盐津县公安局双管齐下，一手抓隐患排查、一手抓隐患整治，在县级财政极度紧张的情况下，最大限度盘活现有资源开展隐患治理。交警大队和各派出所紧紧围绕人、车、路、企、校等因素，对全县64854辆机动车、70205名驾驶人、5家运输企业、1378处道路隐患点段，依托“农交安”系统进行建档管理，把路检路查作为日常工作，坚持每天上路开展隐患动态排查，每月集中研判，切实做到情况清、底数明。针对520名高危驾驶人、597辆问题机动车人和2家管理松散企业，采取发放安全提示单、工作提示函、整改通知书等方式，有效督促整改了各类隐患150余处。协同交运等部门对事故易发多发路段隐患问题，采取标准化、低成本方法进行治理。对短时间内无法进行有效治理的道路隐患，就地取材、因陋就简地设置了砂石堵、木桩封堵、立警示牌警示、拉彩带提醒等“应急三堵”措施1200余处，确保隐患排查无漏洞、隐患治理无死角，最大限度压降风险。

交通违法查处每周村组全覆盖

村组公路、农业开发公路等基础设施不完备的公路占到全县道路总里程的72%，形成点多线长面广路险的路网分布格局，安全监管难度极大。盐津县公安局采取交警大队管线、派出所控面的方式，每周对全县所有村组全覆盖开展交通违法行为查处，实现“村村有查处、村村有震慑”。交警大队立足G247国道、盐电线、普桧线等主干线过境车辆多、车流量大等特点，把全县分为5个片区，由5个路勤中队分兵把守，在主干线入口设置执勤执法站5个，紧盯“两客一危一货”等重点车辆和“三超一疲劳”等严重违法全覆盖巡查打击，近三年查处交通违法行为45.86万起，日均查处量510起。各派出所立足农村群众出行条件差，驾驶人安全意识淡薄等实际，把校车、微型面包车、摩托车、三轮车作为日常路检路查的重点关注对象，紧盯无证驾驶、超员、违法载人等严重违法，在红白事、赶集天、周末学生回家返校及农忙时节等，依法依规开展严管严查措施。近三年来查处农村道路上无证驾驶2893起、汽车超员6442起、农用车违法载人2068起，对998名交通违法人员进行现场处罚及训诫，派出所查处占比量及警均查处量常居全市前列。同时，县局组建执法小分队，每天对主干道、农村道路进行流动巡查执法，有效填补管理漏洞，长期保持高压态势，严防事故发生。

安全劝导每周村组全覆盖

充分发挥农村交通安全劝导员作用，在全县务建劝导员194人，建成劝导服务站、点110处，积极推动乡镇党委政府将农村交通安全劝导工作纳入绩效考评指标体系，压实“两站两员”职能职责。劝导员在派出所指导下，采取站点检查与流动劝导相结合的方式，以情说法、以事说理，每周对辖区内所有村组公路全覆盖开展交通安全劝导，近三年来，共劝导、制止面包车超员、农用车载人、摩托车驾乘人员不戴头盔等交通违法行为8500余起，及时对无牌无证、酒后驾驶等交通违法行为进行劝阻、纠正、取证，净化农村道路交通安全环境，打通农村地区交通安全监管的“毛细血管”，帮助公安机关把安全监管触角延伸到每一个角落。

宣传警示每季村组全覆盖

深入推进交通安全宣传教育，把交通安全宣传、教育、警示与“乡村振兴挂联”“普法强基补短板”“昭通政法干警挂千村”等工作紧密结合，全局民辅警做到“普法必讲交通法、下乡必说安全行”，时时把道路交通安全挂在嘴边，对群众进行“大水漫灌”式教育引导。交警大队及各派出所结合学校收放假、务工返乡、节日假期、婚嫁高峰、极端天气等节点，每季度确定宣传主题，扎实开展进企业、进驾校、进学校、进家庭、进社区、进农村“六进”宣传活动，针对部分驾驶人安全意识淡薄、农村地区三轮车出行较为普遍、部分运输企业和重点工程建设超载较多等现象，采取以案说法、送法上门等方式，“精准滴灌”式开展宣传教育，实施重点人员宣教4600余人次。充分发挥“两微一抖”新媒体的宣传作用，发布路况信息、温馨提示等450余条，曝光交通违法行为1800余起、典型案例30余起。切实加大交通安全宣传工作的影响力，真正做到道路交通安全宣传老少皆知、全面覆盖，广大交通参与者的交通安全意识得到有效提高，营造了“不想违、不敢违”及“文明交通，人人参与”的浓厚氛围。