莱阳市住建局以“新”连“心”统筹推进老旧小区改造

为补齐人居环境“短板”，有效提升群众获得感、幸福感、安全感，2016年以来，莱阳市住建局先后改造57个老旧小区，惠及1.9万户，打造国家改造试点和省改造试点小区各1个。2022年，完成18个老旧小区改造，改造数量和受益群众数量双双创历史新高，综合排名烟台第一。目前，今年38个老旧小区改造工程已全面开工，进度排名烟台前列。

突出“纳民意”，坚持阳光改造。住建局针对小区改造涉及居民切身利益多、社会关注度高的特点，将群众的笑脸做为改造成效最真实的尺子，全过程听取群众意见建议。小区怎么改、改得好不好，由群众说了算，将居民最关心、最现实、最直接的诉求纳入改造内容，先后发放改造意愿调查表6500余份，收集意见500余条。

突出“高标准”，打造示范工程。住建局在改造前，突出一个“精”字。科学制定改造方案，实现精准论证、精准施策。改造中，突出一个“全”字。实现“一次改造、全面提升”，将群众多年的所想、所需、所盼变成现实，彻底解决小区出行难、停车难等老大难问题。改造后，突出一个“常”字。建立“五位一体”的常态化“红心物业”工程，形成社区党组织、居委会、业委会、物业服务企业等多方协同的治理维护合力。

突出“快节奏”，高效完成目标。住建局一是早动手、争主动。从前一年9月起就着手进行前期调查、统计摸底、调研论证等工作，科学合理确定改造内容。二是抓协调、重落实。组建工作专班，现场调度，现场办公，及时解决管线入地、管网对接等改造中遇到的难题。三是促联动、成合力。建立领导小组，相关部门、单位为成员，形成多部门共同参与、上下联动推进机制。四是重质量，快推进。建立责任清单和限时办结制度，全面落实“一线工作法”，确保各项工程严格按照时间节点推进。

突出“信息化”，搭建数字平台。住建局借力信息化、数字化新理念，充分运用“烟台市老旧小区改造全过程监管系统”及“智慧旧改”手机APP，实现改造数据真实化、流程标准化、应用智能化、管理痕迹化、决策科学化,有效提高管控效率、节省多方成本。

突出“时代化”，创新管理模式。在老旧小区改造过程中，住建局采用以设计为主导的“全过程工程咨询服务”管理模式，最大限度提升决策科学化、效益高效化水平。建设全过程工程咨询项目团队配合属地街道办事处,形成“数字化”档案，以先进理念和技术代替传统管理手段。同时，整合相关单位，简化缩短工作周期，解决各单位责任分离、互相脱节的矛盾，有效缩短了施工前期准备时间。

突出“体系化”，提升改造价值。住建局对管线入地、供水供气供热设施、雨污分流等项目进行一体化全覆盖改造，做到应改尽改、应建全建。将老旧小区改造融入“城市双修”改造范畴，统筹推进小区基础配套设施建设。通过改造，各个老旧小区面貌焕然一新，社区环境大大改善，让群众享受到了城市建设发展的红利。

突出“长效化”，巩固改造成果。住建局为解决老旧小区无民营物业企业愿意入驻管理的情况，全面实施“红心物业”党建领航工程，为居民引入国有物业企业入驻，提供专业化、人性化的兜底保障服务，受惠业主达4000余户，从根本上解决了群众积怨多年的烦心事，有效巩固并提升老旧小区改造成果，畅通了联系群众“最后一米”。

来源：梨乡莱阳