常熟“惊”现网红沙滩 游客源源不断，矛盾如何破解？

本报记者 苏杰

酷暑难耐，游泳成了许多市民消暑的不二之选。近日，常熟一处网红沙滩在网上刷屏，记者在抖音、小红书等社交平台以“常熟网红沙滩”“常熟网红打卡地”“常熟游泳”等关键词搜索，均可找到相关内容。

根据网上信息显示，该地位于常熟福山水道边滩附近，是一大片由长江江水退潮而裸露出来的沙滩。网红沙滩为何人气火爆？江边游玩存在哪些安全隐患？对此，记者进行了实地探访。

惊艳

江滩美景如画人气爆棚

黄昏时分，在落日余晖的映射下，滔滔江水泛起了一道道金光。江岸边，随着江水退去，一大片滩涂裸露了出来，大大小小的石头散落其中。“泥里石头底下翻一翻都是小惊喜，你会听到孩子们此起彼伏的声音，是小螃蟹！”这是小红书博主“我是狗娃哥”在笔记中留下的文字。

用关键词搜索，翻一翻小红书，类似的描述非常多，不少博主在这片网红沙滩打卡、拍摄。截至记者发稿，小红书博主“DouDouDou”发布的笔记“夏日打卡：常熟网红沙滩”收藏量达665，点赞量达443，更有不少网友留言询问地址和游玩攻略。

根据网友提供的信息，8月12日17时许，记者驱车抵达常熟网红沙滩所在位置。确如网友所描述，夕阳斜挂，江水粼粼，风景美不胜收。“网上看到这里很漂亮，趁着暑假，又是周六，跟家里人一起过来玩玩。”来自四川的李女士一家三代共六口人，穿着泳衣、拖鞋，带着游泳圈、水枪、挖沙玩具来到这里，玩得很是尽兴。

记者发现，网红沙滩游玩人群的活动方式主要分为三类：拍摄视频、挖蟛蜞、下水游泳。粗略估算，人数超千人，以亲子家庭为主。记者随机与十多位游客进行了交谈，超半数游客表示是在网上刷到相关信息后慕名而来，游玩体验很好。

沿途所停车辆一眼望不到头，除苏州本地牌照外，还有少数无锡、常州、四川、河南等地牌照的车辆，以及众多电动自行车。夹杂在车辆中的各类摊贩十分醒目，包括烤肠、冰淇淋、饮料等饮食类摊位，以及游泳圈、沙滩玩具等游玩类摊位。来自碧溪街道东张的王师傅将自己的SUV后备厢进行了改造，用于贩卖饮料和烤肠。他说：“我上午大概9点多到这，一般晚上8点左右收摊，今天人不算多，7月份人多的时候能有好几千人，一天的收益能有800多元。”

惊险

现场秩序混乱存在隐患

在网红沙滩，想要上滩玩耍，先要爬过沿岸1米多高的石堆。石堆由大大小小、形状不规则的石块垒砌而成，部分地方踩踏上去并不牢固，石头容易松散滑落。由于孩子年龄过小，不少家长一手抱娃，一手扶住石堆攀爬，十分危险。

过了石堆这道屏障，广阔的滩涂成了孩子们撒欢的天堂。不少孩子提着小桶，赤脚踩在沙滩上抓蟛蜞。淤泥踩上去感觉较为厚实，但某些地方一脚踩进去会陷得较深。此外，越靠近岸边，淤泥中的碎石越多，光脚行走有划破脚底的风险。记者探访中，携带了游泳圈、游泳浮袖等的游泳人，只占到了下江游泳者的半数。

长江存在潮汐，每天经历潮涨潮落，河势变化复杂。记者在江堤的提示牌上看到：“2021年7月6日，陈某带着其儿子在常熟徐六泾附近长江水域游泳时溺水身亡”“2022年8月7日，戴某在常熟市海事一号基地浒浦爱上草原附近水域游泳时溺亡”……2019年至2022年4年间，仅提示牌上所列举的长江野泳溺亡案例就达到了8起。摆摊的王师傅表示，据他观察，江水涨潮落潮的时间并不固定，没有经验的人很难预测，“水一旦涨起来，速度很快，最高能涨到第二层台阶上。”

此外，江堤上还有游客、摊贩乱抛垃圾，江堤边的草丛中、沿岸道路上、滩涂上，垃圾随处可见。交通安全隐患也较为突出。江堤车道仅有一条，游客的车辆靠江一侧停靠后，剩余道路仅可容一辆车通过。当天记者跟随大部队离开时，由于无人引导，游客车辆双向会车，靠近草丛一侧的车辆只能架在草垛上前行，电动自行车在“夹缝中生存”，现场秩序较为混乱，约1公里的江堤路程记者花费30分钟才离开。

惊问

政府监管难题如何破解

人气爆棚却隐患重重，政府部门是否存在管理缺位？记者在现场看到，整条江堤大约每隔50米，即竖立着一块警示牌或提示标语，包括由常熟市人民政府设立的“饮用水水源二级保护区”提示牌、常熟市农业农村局设立的《中华人民共和国长江保护法》（摘录）提示牌、常熟市长江河道管理处和常熟市公安局交通警察大队共同设立的“车辆行驶通告”等。在江滩边，“长江河段河势复杂禁止游泳”“水深危险禁止游泳”等警示牌则更为密集且醒目。

记者还在现场听到，长江河道管理处设置的喇叭里循环播放着提示音：“长江水域暗流涌动，水势复杂危险，私自下水不允许，生命第一，安全至上，请广大市民切勿在长江水域游泳戏水，以免发生意外。”

虽然网红沙滩竖立着各种警示牌、播放着警示音，但游客似乎“视若无睹”“充耳未闻”。记者电话采访了常熟市相关部门，有关负责人表示，曾经在江堤安装过摄像头实时监控，但现行法律没有规定市民不能下江游泳，作为政府机关只能以劝导为主，“老百姓说，江堤弄这么好看，凭什么不让我们去看去玩。”

实际上，同样的问题不仅出现在常熟，记者在社交平台搜索后发现，“张家港小三亚”“济州岛太仓分岛”等类似的网红沙滩人气也十分火爆。该如何解决这一矛盾，记者咨询了复旦大学政治学系教授陈周旺，他表示：“有两种解决方案，一种是精细化管理，一种是全过程人民民主。”

具体来说，精细化管理要求政府机关细化管理职责，组织派出所、交警、综合执法队、市政水务部门、市容协管等力量，对涉江违法及不文明行为开展综合治理，通过巡查、整治、宣传相结合的方式，聚焦重点区域、重点时段，结合江岸整治和路口增设栅栏，高温天气实施封闭管理等方式，最大限度消除各类隐患。

另一方面，政府应尊重市民的消遣权。为兼顾市民自身安全及江岸管理的规范，可由人大代表、政协委员与市民代表沟通、交流和协商，找到一个最大公约数。城市管理者可以以部门立法的方式出台有关规范文件，引导市民合理利用休闲资源。同时，可以倡导建立自我管理的相关民间组织，并建立机制监督执行。