多地法院推行领导“阅核”制度：庭长要对本庭室的案件全部阅核

一

为全面准确落实司法责任制，以“阅核”制度为抓手，推动以“质量、效率、效果”为导向的审执质效全面提升，8月15日，大同市中级人民法院出台了《关于落实“阅核”制度的试行意见》。

《意见》明确，阅核是依据法官职权清单对合议庭、独任制审判员作出的法律文书和工作文书，由业务部门负责人或分管副院长从实体、程序方面进行审查的内部监督管理机制。院长、分管副院长要对分管领域范围内的“四类案件”全部“阅核”；庭长要对本庭室的案件全部阅核。阅核人要对裁判文书的事实认定、法律适用、裁判结果、文书质量全面阅核，并签批留痕终身负责。

大同中院推行阅核制度，一是全面准确落实司法责任制的必然要求。审理者、裁判者绝不仅指法官、合议庭，院庭长在不直接审理案件时，仍须依法履行审判监督管理职责；审判委员会讨论决定案件，既是审理、裁判案件，也是履行监督管理职责。通过以阅核制度为牵引，完善独任审判、合议庭、专业法官会议和审判委员会的运行机制，引导全市法院系统正确理解和把握审判者的核心内涵，全面准确落实司法责任制。

二是全面有效提升新质效水平的必然要求。以“质量、效率、效果”为导向的2023版指标体系更加注重实质解纷导向。通过落实“阅核”制度，进一步加强司法权力制约监督，把好监督管理关、案件质量关、审判效果关，实现集体会诊、业务指导，及时发现化解案件裁判中深层次问题，促进类案审判思路、裁判尺度统一。

三是全面深度激发司改活力的必然要求。通过阅核制度的有效实施，压紧压实院庭长监督管理责任，促进院庭长带头办理疑难复杂案件，充分发挥其指导办案、规范办案的作用，以“个案监管”强化“类案管控”，以“头雁效应”激发“雁阵活力”，带动法院审判整体质效的有效提升。

下一步，大同中院将以落实“阅核”制度为契机，深入开展审执质效冲刺攻坚，着力提升执法办案能力水平，为大同市高质量发展提供坚强的司法保障。

（转自大同法院）

二

8月2日，资阳中院组织召开了2023年全市法院民事审判工作座谈会。会议由党组成员、副院长杨江涛主持，中级法院相关部门负责人、民事审判员额法官、基层法院分管民事审判工作和人民法庭工作的副院长、民事审判庭庭长以及各人民法庭庭长参加会议。党组书记、院长马泽波出席会议并讲话。

马泽波院长强调，下半年民事审判工作要一如既往地在以下三个方面着力：

持之以恒解决观念问题

要一直保持创先争优的意识。资阳法院案件在全省占比较小，但基层法院人均办案量不低。“苔花如米小，也学牡丹开”。资阳法院体量虽小，但也要有我们的精神、气质、业绩、特色，不能因为体量放低对自己的要求。要有高度的责任意识。要以点带面，从每个人、每个案件入手，从小处着手推动民事案件整体质效再上新台阶。

健全并落实相关机制

要通过发改异议、类案培训、疑难问题研讨、专业法官会议等机制，对疑难问题形成共识，实现纠错，解决同案不同判的问题。院庭长要通过“阅核”制度，落实把关责任。

要树立品牌意识

要做好典型案例的宣传。涉及新类型案件、社会关注度高的案件以及对社会价值导向判断具有引导价值的案件，要主动做好案例宣传，用案例回应社会热点问题。二要做好优秀裁判文书及优秀庭审的推送，努力实现“双十佳”评选活动的突破，展现资阳法院民事法官的风采，树立资阳法院的品牌。

（转自：资阳中院）

三

如何理解审判工作现代化？为什么要推进审判工作现代化？枝江法院应当如何立足实际抓好落实？8月4日，枝江市人民法院召开学习全国大法官研讨班上系列讲话精神专题研讨会，就学思践悟全国大法官研讨班精神进行交流，研究贯彻落实措施，安排部署重点工作。院党组书记、院长丁盼出席会议并讲话，全体院领导、中层正副职参加会议。

丁盼听取汇报交流后强调，人民法院是党领导下的国家审判机关，审判工作现代化既是政法工作现代化的重要内容，也是中国式现代化的重要保障，张军院长的讲话高屋建瓴，从审判理念、审判机制、审判体系、审判管理四个方面全面指明了审判工作现代化的方向蓝图、阐述了具体实施路径，全院干警要进一步深入学习领会。就进一步学习贯彻落实全国大法官研讨班精神，推动全院工作提档增效，丁盼提出三点要求：

01、坚持以学铸魂，统一思想，争做政治坚定的表率

要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻习近平法治思想，深入学习全国大法官研讨班精神，扎实开展主题教育，厚植党的执政根基。

02、坚持以学践行，抓好落实，争做能动司法的表率

要紧紧围绕“公正与效率”工作主题，对标对表审判工作现代化各项要求，以钉钉子精神抓好贯彻落实，不断延伸审判职能，以“如我在诉”的意识和“时时放不下心”的责任感，把能动司法做到极致。

03、坚持以学促管，强化考核，争做制度引领的表率

要以枝江法院作为全省法院案件监管中心系统试点为契机，加快推进审判管理现代化，积极探索“阅核”制度，先试先行，为审判管理现代化贡献“枝江智慧”。

（转自：枝江市法院）

四

8月14日下午，河东法院党组召开学习贯彻落实全市法院院长会议精神专题（扩大）会议。会议传达了全省中级法院院长会议和全市法院院长会议精神，并安排部署了下一步重点工作。党组书记、院长杨靖军出席会议并讲话。

会议指出，要把加快推进审判理念现代化落到实处。坚持“从政治上看、从法治上办”，健全完善党对法院工作绝对领导机制，推进“红领法官”各项工作举措落地落实落细，加强司法建议工作，实现司法职能从审判端向治理端延伸。

会议强调，要把加快推进审判机制现代化落到实处。健全党组领导决策功能，压实独任法官、合议庭、审委会职责，建立院庭长阅核制度。实行全员考核，完善法官、法官助理和书记员职责“三张清单”，赋予法官对法官助理、书记员的业绩评价权，充分调动全员工作积极性。

会议要求，要把加快推进审判体系现代化落到实处。科学规范设置内设机构，扎实推进知识产权、环境资源“三合一”审判机制改革，规范线索移送，强化大数据战略，不断提升整体工作效能。

会议强调，要把加快推进审判管理现代化落到实处。加强流程节点管控，彻底疏通立案、保全、审理、执行等环节的堵点、痛点问题。一体推进政治素质、业务素质、职业道德素质和党风廉政建设，全面严格落实防止干预司法“三个规定”，加强对干警的纪法教育、警示教育，筑牢廉洁自律防线。

（转自：临沂河东法院）

来源：法律人那些事