上海
一、国家层面政策
中共中央、国务院
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》
《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》日前发布，提出31条政策支持民营经济发展。其中提出，支持提升科技创新能力。鼓励民营企业根据国家战略需要和行业发展趋势，持续加大研发投入，开展关键核心技术攻关，按规定积极承担国家重大科技项目。培育一批关键行业民营科技领军企业、专精特新中小企业和创新能力强的中小企业特色产业集群。加大政府采购创新产品力度，发挥首台（套）保险补偿机制作用，支持民营企业创新产品迭代应用。推动不同所有制企业、大中小企业融通创新，开展共性技术联合攻关。完善高等学校、科研院所管理制度和成果转化机制，调动其支持民营中小微企业创新发展积极性，支持民营企业与科研机构合作建立技术研发中心、产业研究院、中试熟化基地、工程研究中心、制造业创新中心等创新平台。支持民营企业加强基础性前沿性研究和成果转化。
国务院
《私募投资基金监督管理条例》
日前，国务院总理李强签署国务院令，公布《私募投资基金监督管理条例》，自2023年9月1日起施行。《条例》作为行政法规，将私募投资基金业务活动纳入法治化、规范化轨道进行监管，旨在鼓励私募投资基金行业规范健康发展，更好保护投资者合法权益，进一步发挥服务实体经济、促进科技创新等作用。
国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室
《2023年知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施推进计划》
日前，国务院知识产权战略实施工作部际联席会议办公室印发《2023年知识产权强国建设纲要和“十四五”规划实施推进计划》，明确了七方面139项重点任务和工作措施。在完善知识产权市场运行机制方面，《推进计划》要求提高知识产权创造质量、加强知识产权综合运用、促进知识产权市场化运营，具体提出改革完善知识产权考核评价机制，大力培育和发展专利密集型产业，深入实施专利转化专项计划等措施。
国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部等7部门
《生成式人工智能服务管理暂行办法》
日前，国家互联网信息办公室、国家发展和改革委员会、教育部、科学技术部等7部门公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》，自2023年8月15日起施行。办法的出台旨在促进生成式人工智能健康发展和规范应用，维护国家安全和社会公共利益，保护公民、法人和其他组织的合法权益。《办法》明确，国家坚持发展和安全并重、促进创新和依法治理相结合的原则，采取有效措施鼓励生成式人工智能创新发展，对生成式人工智能服务实行包容审慎和分类分级监管。
国家税务总局所得税司、科学技术部政策法规与创新体系建设司
《研发费用加计扣除政策执行指引(2.0版)》
为全面落实学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，税务总局所得税司联合科技部政策法规与创新体系建设司对现行研发费用加计扣除相关政策进行全面梳理，编写了《研发费用加计扣除政策执行指引(2.0版)》力求全方位、多维度、深层次、更精炼展示政策。
工业和信息化部
《国家级工业设计中心认定管理办法》
近日，工业和信息化部修订出台了《国家级工业设计中心认定管理办法》，明确国家级工业设计中心是指经工业和信息化部认定，工业设计创新力强、业绩突出、发展水平领先的工业设计机构。国家级工业设计中心包括两种类型：制造业企业等单位设立的，主要为本单位提供工业设计服务的企业工业设计中心；面向市场需求提供工业设计服务的工业设计企业。
二、地方层面政策
北京市人民政府
《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案》
近日，北京市政府正式印发《北京市贯彻落实加快建设全国统一大市场意见的实施方案》。提出从强化科技创新领先优势、促进数据安全有序流动、深化资本市场全要素全链条改革、健全城乡统一的土地和劳动力市场、培育发展全国统一的能源和生态环境市场、深化公共资源交易平台整合共享等方面重点推进，促进要素有序流动和合理配置。
北京市发展和改革委员会、北京市规划和自然资源委员会
《北京市先进制造业和现代服务业融合示范园区和试点企业认定及支持办法（试行）》
日前，北京市发改委、北京市规自委联合印发了《北京市先进制造业和现代服务业融合示范园区和试点企业认定及支持办法（试行）》，聚焦深化新一代信息技术和制造业服务业融合、推动医药制造与健康服务有机融合、打造智能网联汽车制造和服务全链条体系、促进集成电路制造与研发设计服务一体化发展、提升高端装备与服务业融合水平、推进新能源和节能环保与相关产业绿色融合、促进现代物流和制造业高效融合、释放消费领域服务与制造融合潜力等北京市两业融合八个重点领域开展试点示范建设。
上海市人民政府办公厅
《上海市高质量孵化器培育实施方案》
日前，上海市政府办公厅印发《上海市高质量孵化器培育实施方案》，提出到2025年，培育不少于20家高质量孵化器，示范带动不少于200家孵化器实现专业化、品牌化、国际化转型升级；带动形成若干孵化集群，打造2—3个千亿级产值规模的“科创核爆点”，初步建成全球科技创新企业首选落户城市。
上海市科学技术委员会
《关于进一步加强技术合同认定登记工作的通知》
日前，上海市科委发布《关于进一步加强技术合同认定登记工作的通知》，提出加强技术合同认定登记政策协同与服务，并明确上海技术交易所出具的技术交易凭证，可替代技术交易合同文本作为技术合同认定登记。
重庆市科学技术局、重庆市财政局
《重庆市科技传播与普及项目管理实施细则》
近日，重庆市科学技术局、重庆市财政局联合印发新修订的《重庆市科技传播与普及项目管理实施细则》。《实施细则》明确，重庆市科技传播与普及项目将按照“权责清晰、程序规范、分类激励、绩效优先”的原则，支持开展科普活动、研发科普作品(产品)、建设示范科普基地等。
江苏省人民政府
《关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施》
日前，江苏省人民政府印发《关于高标准推进知识产权强省建设的若干政策措施》，充分发挥知识产权对构建新发展格局、促进高质量发展的支撑服务作用，高标准推进知识产权强省建设，着力打造具有全球影响力的产业科技创新中心。《政策措施》具体包括开展高价值专利培育、实施产业专利导航工程、加快创新技术专利获权、完善知识产权转化运营机制、促进创新产品推广应用、强化知识产权金融支撑、创新知识产权运用方式、壮大知识产权密集型产业等21条措施。
江苏省人民政府办公厅
《关于支持江苏省产业技术研究院改革发展若干政策措施》
日前，省政府办公厅印发《关于支持江苏省产业技术研究院改革发展若干政策措施》，大力实施创新驱动发展战略，支持和推动江苏省产业技术研究院改革发展，不断提高科技成果转化和产业化水平，加快实现高水平科技自立自强。文件提出，围绕省产研院聚焦的相关领域，在省科技创新投资基金下设立子基金，支持省产研院牵头组建基金管理公司，培育发展高水平创新型企业，形成财政资金支持与科创基金投资相结合的联动机制。
广东省科学技术厅
《广东省基础与应用基础研究基金联合基金管理实施细则》
日前，广东省科技厅印发《广东省基础与应用基础研究基金联合基金管理实施细则》，规范和加强广东省基础与应用基础研究基金联合基金的组织实施与管理。《细则》是联合基金组织、运行与管理的首个规范性文件，共6章33条，主要有以下几方面特点：一是规范了联合基金设立流程；二是丰富了联合资助方范围，规范了联合基金命名方式；三是进一步明确了联合基金的出资比例；四是增加了企业投入可根据国家有关政策规定享受税收优惠的表述；五是完善了组织实施和管理费的提取比例。
安徽省科学技术厅
《关于扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的通知》
日前，安徽省科技厅印发《关于扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点的通知》，在充分借鉴中国科学技术大学“赋权+转让+约定收益”的试点工作模式等基础上，将扩大赋予科研人员职务科技成果所有权或长期使用权试点。
江西省科学技术厅
《江西省重点实验室优化重组方案》
日前，江西省科技厅印发《江西省重点实验室优化重组方案》，将围绕江西发展战略和创新链升级需求，统筹布局，实行动态优化调整，重组后省重点实验室总数将控制在200家左右。
河南省科学技术厅
《科技服务综合体工作方案 (试行) 》
《科技服务综合体工作实施细则 (试行) 》
《科技服务综合体工作领导小组组成人员及其职责》
日前，河南省科技厅正式印发了《科技服务综合体工作方案 (试行) 》《科技服务综合体工作实施细则 (试行) 》《科技服务综合体工作领导小组组成人员及其职责》，并成立了由河南省科技厅、省辖市和县 (区) 科技管理部门组成的三级科技服务综合体，在洛阳、平顶山、南阳和周口四个省辖市开展试点工作。
山东省科学技术厅
《山东省科技计划项目评审请托行为禁止清单》
日前，山东省科学技术厅印发《山东省科技计划项目评审请托行为禁止清单》，进一步杜绝省科技计划项目评审请托行为，更好地维护科学公正的评审环境，压实和规范科研人员、项目单位、评审专家、工作人员等“四方主体”的责任和行为，大力营造风正气清的科研生态。
山东省科学技术厅
《推动高新技术产业开发区高质量发展的若干措施》
日前，山东省科技厅发布《推动高新技术产业开发区高质量发展的若干措施》。根据《措施》，山东省将指导高新区重新核定主导产业，开展管理体制改革；在全省经济基础条件好、科技创新资源集聚的县域，布局建设一批省高新区，年内新建省高新区5家以上；支持全省高新区根据发展需求进行调区扩区，积极支持高新区开展跨区域产业合作。
湖南省人民政府办公厅
《湖南省推进以创新为支撑的高校师生创业就业三年行动方案（2023-2025年）》
日前，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省推进以创新为支撑的高校师生创业就业三年行动方案 (2023-2025年) 》。《方案》设定了行动目标，力争到2025年，全省高校技术合同成交额累计过百亿元，科技成果在湘转化率达40%，大学生接受创业创新教育覆盖面达100%，带动百万师生参与创业就业实践，培育发展经营主体1万个以上。
云南省科学技术厅
《云南省重点实验室管理办法》
为规范和加强云南省重点实验室的建设与运行管理，加快云南省科技创新体系建设，日前，云南省科技厅印发《云南省重点实验室管理办法》，提出定额补助经费按照年度补助的方式拨付，分建设经费、验收后补助、评估后补助经费3类，其中评估结果为“优”的每个每年安排补助经费200万元，“良”的每个每年安排补助经费100万元。
陕西省财政厅、陕西省科学技术厅等13部门
《支持秦创原创新驱动平台建设 打造科技创新高地若干财税措施》
日前，陕西省财政厅联合省委组织部、省发展改革委等13部门印发《支持秦创原创新驱动平台建设 打造科技创新高地若干财税措施》。《财税措施》从发挥财政组合式工具作用、深化“三项改革”、打造秦创原示范样板、聚焦西安“双中心”建设、强化企业创新主体地位、加大人才引进支持力度、提升科技成果产业化水平、发挥科技金融撬动作用、落实税收优惠政策、强化组织考核评价等10个方面提出了36项支持秦创原建设、打造科技创新高地的政策措施。
宁夏回族自治区科学技术厅
《自治区创新发展市和自治区创新型县（区）建设工作指引》
日前，宁夏回族自治区科技厅印发《自治区创新发展市和自治区创新型县（区）建设工作指引》。《指引》指出，全方位加强东西部科技合作，加大“政府引才”与“企业引智”力度，柔性引进当地急需的“高精尖缺”人才。深化“院地”“校地”科技合作，搭建各类创新载体，吸引创新资源向县域集聚。引导各类科技人员向县域下沉，持续推行科技特派员制度，着力培育本土科技人才，建立完善新型农业科技社会化服务体系。大力建设各类科技园区，充分发挥科技园区集聚资源和示范带动作用，强化人才、平台、项目、园区一体化部署，促进创新资源优化配置和高效利用，激发县域创新创业活力。
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