缅北电信网络犯罪仍然肆意猖獗,打击与治理工作仍需久久为功。
本文作者: 黄园(吉林警察学院侦查系副教授) 吴青松
本文来自:新京报
随着《孤注一掷》的热映
缅北的电诈犯罪再次“爆火”网络
从之前媒体报道的受害者述说中
也能看到其中的残忍成都
2021年以来
在公安部统一部署下
全国范围开展劝返滞留缅北的非法出境人员
和从事电信网络诈骗人员行动
加之当时国外疫情防范问题
2021年从境外劝返回国21万人
与此同时
外交部、公安部也多次
针对赴缅北高薪招工信息发出提醒
并积极开展国际执法合作
打击相关跨境犯罪
地处中缅边境的缅北地区,
之所以会变成人人畏惧的犯罪猖獗之地
具有复杂的历史原因
1886年
在英国殖民统治挑拨下
缅甸的135个民族共分裂出
大大小小上百个武装势力
在这其中
缅北地区的武装势力如脱缰的野马
更加肆无忌惮
缅北地区的武装势力不仅利用
该地区独特的气候环境大力发展毒品产业
而且利用自身的武装优势
又延伸出赌博、色情、电信诈骗等
非法犯罪产业,从中赚取巨额利润。
近年来,
在我国持续高压打击和有效治理下
诈骗分子进而开始“走出国门”
逐步向东南亚等地区转移
缅北地区本身华人较多
汉语也较为流行
不存在任何沟通交流障碍。
随着电信诈骗犯罪中蕴藏的巨额非法收益
缅北地区的一些地方武装势力
开始利用其对地区的高度自治介入此类非法活动
并为电信诈骗组织提供场地和保护
因此,网络赌博和网络诈骗
现已成为缅北地区的支柱性产业
具体到缅北地区
要根除电诈网赌毒瘤
首先需要以“一带一路”倡议
为基础增强中缅两国的政治互信和经济合作
以“推进缅北经济发展”为问题指引
在“一带一路”的倡议下
加强对缅北地区的经济引导
鼓励引导国内企业加强与缅北在经济产业上的经贸投资合作
促进缅北地区经济健康发展。
此外,借助“一带一路”战略
在公路、铁路、港口、电力、通信上
加强对缅北地区的产业支持和基础设施建设,
通过开放通商口岸、零关税、
对缅友好税收政策等促进中缅双边经济共赢,
以健康的经济发展压缩
包括电诈网赌在内的非法以及灰黑产业生存空间
这也是长远治本之策
中缅两国在现代警务合作中
可以“国际刑警组织平台”
和“澜沧江——湄公河综合执法安全合作中心”为基础,
以东南亚执法合作机制为契机,
依托中国与东盟建立的良好合作关系,
通过定期召开中缅两国高层警务会议,
加强两国警务高层领导人间的对话与交流。
特别是在打击网络赌博和
电信网络诈骗方面的成功经验
以及战略、战术不足,
中缅两国需相互借鉴、相互协助,
实现在斗争中成长,
在战斗中逐渐完善战略战术,
以更好地打击治理网络犯罪。
与此同时,
在网络赌博和电信网络诈骗执法合作中,
为共同治理并打击此类犯罪,
中缅两国需在尊重两国法律法规的基础上,
最大化推动两国间的司法合作
并最小化分歧,强化司法协助。
网络赌博和电信网络诈骗类犯罪生存,
依赖于电信、网络,
从源头上采取有效措施遏制此类违法犯罪活动,
起到事半功倍的效果。
为此,应大力推进中缅两国
在电信、网络安全领域的深度合作。
如双方协作制定相关安全策略进行有效规制防范,
精准识别疑似涉案线索,
对相关违法犯罪能及时预测预警,
完善各类专项数据筛查模型,
对涉赌涉诈号码、APP,
非法网络引流推广,
第四方支付等黑灰产给予坚决斩断等,
切实堵塞风险漏洞。
此外,在平等协商的基础上,
中缅两国可以签署针对电信诈骗犯罪的引渡协议,
以提高打击的力度和效率。
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