广东
由于受到第五号台风“杜苏芮”的影响，华北地区遭遇严重地涝灾害。为了整体的拦蓄工程，天津武清区大黄堡2万多居民，与河北献县48个村的村民紧急撤离家园。
为了泄洪防涝，舍小家，为大家，他们将要离开居住多年的故乡。
“泄洪”看似只是简单的两个字，但背后却意味着很多人将要丢弃一切，包括房屋、田地、牲畜等。
从法律规定以及历史沿革来看，我国现今有几大著名的泄洪区？当初制定划分这些泄洪区的时候，又有过哪些考虑呢？
泄洪区是指在河流湖泊水位上升，达到洪水警报线时，由人工打开一缺口，向规定的地区引流洪水，减少对水域周边的危害，这一被引流的地区就被称为”泄洪区“。
曾有一段时间，网上流传出了：全国有六大泄洪区，而泄洪区所在的省份无一不是穷困地区的说法。
泛指国家在建设发展中故意牺牲一些经济不好的省份，保全那些富庶，多交税的地区免受洪涝灾害的影响。
这种想法其实是大错特错！
首先，我国并不是只有六大泄洪区，真正细分下来的话，截至2018年，全国共有98处泄洪区，其中42个在长江中下游。
由于地势的原因，每到降雨量非常集中的年份，长江和淮河中下游河段就会发生流滞问题，致使干流水位升高，洪水压力极大。
那么，在特定的区段进行开坝放水，将洪水引至泄洪区，成为缓解长江、淮河干流洪水压力，降低整体汛期风险和损失的无奈之举。
正因如此，安徽一个省就有24个泄洪区，而安徽最典型的泄洪区是阜阳王家坝。
自1953年建闸以来的12个洪水年份里，王家坝共开闸泄洪15次，泄洪区内近16万人口，1.18万亩耕地反复化为一片汪洋。
民间有句谚语：安徽上保江苏，下保河南，舍小家顾大家，这就是安徽泄洪的真实写照。
华北地区的泄洪区就是天津大黄堡，还有河北献县、涿州一带。若经历过60年代的人们，应该会对1963年华北地区的特大泄洪事件留有印象。
那一年，华北平原出现严重水灾，源于海河上游的南运河、子牙河、大清河流域暴发的罕见山洪。
中共中央与天津市政府最终决定分洪，当时还属于河北省的静海区与大成、文安地区成为分洪区。
包括今年天津大黄堡，河北涿州、献县等地居民“舍小家，顾大家”，就是因为从地势来看，这一片地方是京津一块地势较洼的湿地。
为了保全首都北京，更是为了整体的拦蓄工程，泄洪于此，虽实属不愿，但却也无可奈何。
因为如今网络信息技术发展迅猛，大家从多种渠道都得知了泄洪区的百姓等到水退去之后，还会返回故乡生活工作。
于是有很多网民不禁提出这么一个问题：既然全国有多达几十个泄洪区，这些地区每隔几年都要被水淹一次，那为何不将这些处在泄洪区的群众永远撤离移居到安全地带呢？或者泄洪的水能不能分到别处？
其实，我们大家考虑的这些，党中央与有关部门早已经想过，最终未能成功有多方面的原因。
前文已经简单提及过，我国在制定泄洪区范围时，主要考虑的一点就是这块地区的地势地貌。
换句话说，基本上是从上游的水泄到下游，泄洪的地区要保证地势平坦甚至有一块大的洼地。
绝不可能把下游的水排到上游，这违反了自然规律，根本行不通。
具体点来说，泄洪区的划定，首先要考虑的就是地理条件。例如，平原地区相对平坦，泄洪相对容易，而山区地形复杂，泄洪需要考虑更多因素。
其次就是水文条件，包含河流的流量、水位、坡度。专家学者会根据根历史洪水数据和水文模型，确定不同洪水等级下的泄洪需求。
地理条件和水文条件达标后，最后就是要看这块地区适不适合修建水库、堤坝、排水渠。
至于人口和财产条件，也是有关部门划定泄洪区时需要考虑的。
依据《中华人民共和国防洪法》和相关规定，泄洪区应尽量避免涉及人口密集区和重要的基础设施，最大程度地减少人员伤亡和财产损失。
那整个一套流程计算下来，全国只有那么几个地方适合被划为泄洪区。
至于为何泄洪区的百姓不能永远移居他处，原因其实也很简单。
大家可以看看，泄洪区所在的省份，皆位于长江、淮河的中下游，人口非常密集，人均土地资源较其他省份少，但却是我国重要的产粮大省。
在两次泄洪之间的这段时期，泄洪区地势低，可以储存大量水资源。经过洪水冲刷，大量富有营养的淤泥被冲到了农田。
在没有洪水的空档期，这些地区完全可以继续播种粮食，收成也不会差很多。
因此，在相关政策的引导以及当地百姓浓浓的故土之情等综合因素的促使下，当洪水退去后，泄洪区的百姓有条件地还是会回到故乡继续耕种。
除了封建时期的黄河、淮河改道之外，新中国成立后，几乎每隔3至5年，我国的江苏、安徽、广东，华北地区的北京、天津等地都会出现大规模的洪涝灾害。
“堵不如疏”，上游水库一旦超过警戒水位，启动应急程序后就会向下游泄洪。
有一点可以肯定，不到万不得已，通过泄洪的方式，缓解河流干流洪水的压力，实属无奈之举。
从目前像长江和淮河这种径流量在夏季占比非常高的河流来说，其天然的河道条件、地形地势条件、配套的水利工程等，远远达不到可以随心所欲地调节水量的地步。
只要遇上超过三天的强降水，河道承载能力就会受到严重的威胁。如果不采取果断的措施，一旦出现溃坝，那不单单是蓄洪区遭受损失，下游的城市和群众都可能会受到更大的威胁。
“洪水无情人有情”，这虽然是一句老掉牙的宣传语，但也饱含了无奈的事实与泄洪区广大群众无畏的精神和无私的奉献。
参考文献：
[1]钟燃,朱军,李毅,王金宏,胡亚.基于层次分析法的泄洪区选址及模拟分析研究[J].自然灾害学报,2013,22(04):82-91. DOI:10.13577/j.jnd.2013.0410.
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