如何利用旧改释放的空间？上海黄浦推进支小马路升级，打造“综合街区”

8月1日，“高质量发展在申城”系列主题新闻发布会第五场在黄浦区举行，发布会主题为“功能新高峰 品质新标杆”，围绕黄浦发展定位，介绍推动区域经济社会发展工作的总体情况和下一阶段工作重点，并回答记者提问。

有记者提问：去年，黄浦完成成片二级旧里以下房屋改造，接下来将如何利用好旧改释放的空间，推进城市更新？像文庙、豫园这样的“老城厢”，在旧改过程中怎么保留街区风貌和文化记忆？

黄浦区委副书记、区长沈山州表示，黄浦一直把旧改作为最大的民生、最大的发展，特别是党的十八大以来，十年完成居民征收近10万户，去年7月，全面完成成片二级旧里以下房屋改造，也使持续30年的上海成片旧改实现历史性收官。成片旧改在改善居民居住条件的同时，腾出大量土地资源，这也是黄浦推进高质量发展的宝贵资源。成片旧改将释放近350万平方米商办空间资源，黄浦将坚持高起点规划、高标准建设、高质量开发，聚焦“三个着力”，推动城区能级实现新跃升。

第一是着力强化功能优势。聚焦金融、商贸、专业服务等优势产业，高效利用旧改新释放的空间。一是做厚、做长外滩金融集聚带。外滩金融集聚带是上海国际金融中心建设的核心功能区，近年来，黄浦以建成世界级金融文化中央活动区为目标，按照“重现风貌、重塑功能”原则，积极推进外滩“第二立面”改造。当前，正开展该区域的城市更新总体规划研究，深化“外滩源二期”等重要项目方案，并根据“三个三年”的总体框架，推进一批老大楼实施更新，老市府大楼改造项目将于今年完成。同时推动南外滩区域“扩容增能”，当前正加快推进南浦地块项目开发，力争尽早提供更多优质载体。二是做大地标性商圈。成片旧改完成后，南京路、淮海路迎来“更新升级”新契机。当前正在更新打造一批具有竞争力的商业载体，像南京路的世纪广场，预计今年国庆前后可以对外开放。同时利用旧改地块释放的新空间，推进主街周边的支小马路改造升级，打造功能更为丰富的“综合街区”。三是做深“大新天地”。成片旧改完成后，新天地将向南、向东深化拓展，太平桥公园东侧规划了一批高品质办公楼。将发挥该区域“进口浓度”全市最高的优势，提升“大新天地”的高端商务功能和总部发展能级。

第二是着力激发科创潜能。当前在全球范围内出现“科创回归都市”的趋势，黄浦作为全市唯一的全域中央活动区，积极顺应这一趋势，充分发挥资源要素集聚、应用场景丰富、创新人才荟萃等优势，加速布局科创载体，打造面向世界、面向未来的“中央科创区”。一方面，用好旧改新释放的空间。当前以北京东路转型升级为重点，打造多元化办公场地，积极引入科创、金创、文创等业态，促进融合发展；另一方面，更新盘活全区各类存量资源。去年成立科创集团，今年年初，首个存量空间改造项目“数智心城•无界创新”产业园正式运营，吸引了一批优质企业入驻。下一步，将统筹旧改之后的增量和存量空间资源，结合不同区域的特点和优势，为初创企业提供更有针对性的孵化培育，为高端龙头企业提供更优质的载体，推动实现更具引领性的发展。

第三是着力彰显文化特色。文化是黄浦最亮丽的“名片”，将通过城市有机更新，让黄浦文化魅力进一步绽放。一是做好传承。历史建筑与风貌街区是黄浦的“丰厚家底”，黄浦将以珍爱之心、尊崇之心做好保留保护。比如，老城厢里的文庙当前正在改扩建，通过恢复传统布局、保留经典功能，更好展现历史底蕴。比如，金陵路是上海唯一以骑楼而闻名的风貌道路，将完整保留这一风貌，打造新地标。二是创新活化。黄浦将为历史文脉注入新的时代内涵，比如，大豫园片区将依托豫园二期、福佑地块等项目，在传统文化中积极融入时尚、创意元素。三是多元浸润。黄浦是融红色文化、江南文化、海派文化于一体，多元文化特质表现最突出的城区，将把文化要素体现到城区设计、载体建设、环境营造的细节中去，让黄浦每一寸空间都体现出独有的文化气质。