为把首相位置传给儿子，洪森做了20年准备工作

　　音频：为把首相位置传给儿子，洪森做了20年准备工作

　　柬埔寨首相洪森把权力传给儿子洪玛奈但是没有引发抗议，他是如何做到的？

　　柬埔寨首相这份工作，洪森已经做了38年，初次就职时他才33岁，如今已是71岁的老人。然而在7月23日的大选中，洪森再次被热情的柬埔寨人民选中。3天后他面带愧色地说自己不想干了，希望人民能原谅自己，接替他的人是洪玛奈，自己的大儿子。当这个父传子的现象出现后，无论柬埔寨国内还是国际社会都没有引起多大的争议。直觉告诉我们洪氏父子的操作有问题，但是又没人指出到底哪里有问题。

　　权力转移从来都是一项重要的政治行为，转移的是否合理顺利关系一个国家的稳定或命运。而权力在关系亲密的人之间转移，很容易遭到反对甚至引来杀身之祸，可是洪森父子却风平浪静地完成了这个过程，原因是什么呢？本文就是要探索这个问题的答案，我们的探索从介绍柬埔寨的政治制度开始，毕竟洪森父子的一切操作都是在柬埔寨特殊的制度环境下进行的。

　　在7月26号选举结果出来后，洪森专门见了一趟国王西哈莫尼，走出王宫后他发表了电视讲话，说自己3周后辞去首相，该职位由儿子洪玛奈接任，新政府将在8月22日开门办公，这件事我已经给国王汇报过了，他老人家也已经答应了。

　　（柬埔寨国王西哈莫尼）

　　请注意以上材料中出现的两个关键职位：首相和国王，各位联想一下哪个国家既有首相又有国王？我们比较熟悉的有英国、日本、挪威、瑞典。既有首相又有国王，意味着这个国家是君主立宪制，我们的中学历史课本对这种制度的描述说，当资产阶级的力量不足以推翻君主的时候，革命进行的不彻底于是保留了君主，同时资产阶级通过立宪获得权力，政权组织形式一般采取议会内阁制。

　　这也就是说，在英国、挪威、日本以及柬埔寨这样的国家，有个像珍稀动物一样受民众围观膜拜的王室家族充当吉祥物，还有个全民公投选出来的政府行使权力。在这些议会内阁制国家，每次大选不是直接选首相而是选议会议员，哪个党派到手的议员最多，那个党派就有权组建新政府，党主席做首相，其它高管做政府部长。

　　在7月23日进行的大选中，洪森父子所在的人民党拿下了125个席位中的120个，取得了压倒性的胜利，所以人民党主席洪森及其成员继续组建政府。如果洪森在组阁之前把儿子推举为党主席，那么洪玛奈就是新首相，权力由父亲到儿子就如此简单地完成了。

　　可是这个看似简单的事其实并不简单，不做好充足的准备工作仓促转手，绝对会闹出乱子。假如洪森没有花二十年去做前期准备工作，那么他宣布传位给儿子的消息一经公布，柬埔寨可能像法国或泰国那样满大街都是抗议者，美国或欧盟也会连着开发布会给抗议者引流。可是这种情况并没有出现，说明无论是柬埔寨人还是西方国家，都找不到石锤的证据去吐槽洪森父子，间接证明人家的操作合法合规还合理，所以洪森的前期准备工作都做了什么呢？

　　（柬埔寨进行选民登记）

　　1954年那个时候，柬埔寨是西哈努克掌控的君主立宪制，不过那时候国王掌握实权跟现在柬埔寨的君主立宪完全不同。1970年美国支持名叫朗诺的将军发动政变推翻了西哈努克，玩起了西方的共和制。1975年波尔布特领导的红色高棉推翻了朗诺，玩起了极端社会主义，由于侵犯越南被越军在1979年推翻，洪森和他的伙伴韩桑林启动了新版本的社会主义至今。1970年人在北京的西哈努克发出号召，18岁的中学生洪森钻进丛林加入游击队走上了反美的革命之路，当时他并不知道自己加入的部队是由红色高棉领导的。

　　当时军队里识字的兵没几个，洪森因为有文化受到重用，一开始就从排长做起，随着他跟朗诺政权的多次战斗，其军职不断上升，1974年做了团长，1975年做了大区加强团的参谋长。1976年长子洪玛奈出生时，洪森自己也才24岁。由于跟红色高棉的理念不一致甚至萌生了反叛的念头，洪森上了被清洗的黑名单，他死里逃生越境去了越南，从当地柬埔寨难民中招兵买马组建军队。

　　1979年柬越战争爆发，越南派重兵入侵柬埔寨重创红色高棉，洪森也带着自己的军队参加了这次战争，事成之后27岁的洪森做了当时的外交部长，第二年他兼任了副首相，1985年33岁的洪森做了柬埔寨首相至今，期间还通过自己掌握的军队处理过反对党和其他政治对手。如果从首相这份工作开始算起，洪森的执政时间长达38年；如果从外交部长开始算起，那么洪森掌握权力已达44年。

　　作为运作权力的内行，洪森深知掌握军队的重要性，所以在儿子洪玛奈19岁那年就安排他入伍，洪森希望儿子在军队系统里稳稳当当地成长，最后掌握全国的武装力量。洪玛奈32岁做了反恐特种部队的上校总指挥，37岁做了陆军副司令和空军副参谋长，而现在他是仅次于洪森的军队副总司令，一步一步按照洪森的规划掌握了军队。但是想接班做首相的话，光掌握军队是不够的。

　　（洪森和儿子洪玛奈）

　　当年洪森能在军队里迅速脱颖而出，原因是他上过中学有文化，属于赢在起跑线上。不过洪森的最高学历可不是中学，他后来通过自学获得了博士文凭，而且不止一个。1988年洪森获得了金边大学的政治学博士，1990年在越南国家行政学院拿下了政治学博士，1991年拿下了河内大学政治学博士，1995年美国加利福尼亚大学给了他政治学博士学位，1996年又给了他法学博士学位，2002年俄罗斯自然科学院也给他颁发了博士学位。手头至少6个博士学位证书，他或许有资格在国际政坛冲击一下“学霸政客”的称号。

　　知道学历重要性的洪森1995年把儿子洪玛奈送去美国西点军校读本科，西点军校是公认的全球第一军校，一名现役军人跑到这里读书那意味着技能条拉满。西点军校毕业后洪玛奈又到纽约大学读了经济学硕士，拿证后又去英国布里斯托大学读了经济学博士，所以洪玛奈跟他爹一样都是博士文凭，只是数量上就差了一些。

　　既掌握了枪杆子，学历也到了头，并且有他父亲无处不在的关照，洪玛奈在军界和政界茁壮成长，每一步都走得极为稳健。作为从底层爬上来的第一代创业者，洪森对儿子的教育也比较严格，因此洪玛奈不是个纨绔子弟，在有记忆的互联网上没留下什么见不得人的案底，他举止低调态度亲和，在柬埔寨民众心里树立了良好的口碑，这个47岁的中年人做首相的条件随着他的年龄一起成熟了。

　　（洪森长子洪玛奈）

　　但是为了让权力的交接过程万无一失，在7月23日的大选开始之前，洪森还额外增加了一项操作，他在5月份剥夺了最具威胁的反对党“烛光党”的竞选资格，理由是他们的选举文件违法。尽管大选那天有17个政党跟人民党一起参选，但是17个政党总共才拿下了5个席位，简直可以忽略不计。为什么柬埔寨人不投给那17个党呢？因为他们不敢。第二天投票结果统计出来，人民党取得压倒性胜利，接下来只要把党主席过户给洪玛奈，那么他就是柬埔寨的新首相，一切符合法定程序。

　　洪森为了家族产业和儿子的前途操碎了心，为同样的事操碎过心的人曾经出现过3个，一个是新加坡前总理李光耀，他用类似的合法方式把总理位置传给儿子李显龙；另一个是叙利亚前总统哈菲兹·阿萨德，他用类似的方式把总统位置传给了儿子巴沙尔·阿萨德；第三个是东北亚半岛上的金同志，只是他家的情况太特殊，我们就不算在内了。虽然手法类似但是毕竟是有差别的，差别是民众的主观意愿和投票的有效性，叙利亚在这方面最见不得光，而新加坡则光明正大，柬埔寨位于两者之间。

　　当首相位置给了儿子洪玛奈后，洪森是不是就回乡下养鱼晒太阳了呢？当然不是。洪森曾经接受采访时谈过他的治国秘诀，首先要要管好人民党，其次要控制住政府，第三是善于和王室打交道，最后得有良好的国际交往能力。这些冠冕堂皇的话说完后，他补充了更重要的“四个掌握”：掌握军队、掌握群众、掌握财政、掌握舆论。听洪森这么一说，就知道他构建的其实是个威权政体，“君主立宪”和“议会内阁”以及“全民公投”，不过是他获得表面合法性的遮羞布。

　　当柬埔寨人民在8月份迎来新首相的时候，老首相洪森依然会高居人民党和政府机构的核心位置，人事任命、预算分配和军事安全都要他来拍板。未来的柬埔寨终究还在洪森父子的控制之下，只不过年富力强的儿子走到了前台，而体力不支的父亲退居幕后，继续发挥他的脑力优势。

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