长沙发布2023民生领域案件查办“铁拳”行动典型案例

本文转自：人民日报客户端

王云娜

今年以来，湖南长沙市市场监管系统坚持以保障民生为导向，聚焦群众反映强烈、社会舆论关注和市场监管风险压力大的突出问题，铁腕整治、铁拳惩处，查处了一批关系群众切身利益的违法案件。为彰显案件查办成效，持续释放震慑效果，现集中曝光查办的十起典型案件：

01

芙蓉区行政执法局查处长沙益多益物业管理有限公司不执行政府定价案

2022年5月9日，芙蓉区行政执法局接芙蓉区市场监督管理局移送线索后，对长沙益多益物业管理有限公司开展核查。发现当事人为马王堆商贸城572户业主提供转供电环节的电费收缴服务。通过调取收缴电费原始收据，发现2020年3月至2022年5月期间，当事人未执行政府定价，多收电费，执法人员当场责令限期内退还多收取电费。现场委托湖南盛丰会计师事务所对当事人电费收缴情况进行审计。

经审计，2020年3月至2022年5月期间，当事人多收取转供电环节电费273189.76元。限期内，当事人已全额退还多收电费。电费价格为政府定价，当事人未按照政府定价多收电费的行为，违反了《中华人民共和国价格法》相关规定，芙蓉区行政执法局依法作出罚款81956.92元的行政处罚。

02

浏阳市市场监督管理局查处浏阳市百佳华美医疗美容医院有限公司不正当价格行为案

2023年2月16日，浏阳市市场监督管理局在开展医疗美容机构专项检查行动中，发现当事人通过线上平台销售医疗美容产品和服务时，以虚构原价等形式欺骗诱导消费者购买。

经查，当事人使用“浏阳百佳华美美肤中心29.9抢购原价298的春季超补水美容1次”字样推介其“补水美容”项目，并将价格标示为“￥29.90 ￥298”。另外，当事人推出“2680‘五选一’活动”，缴纳2680元可从“原价12800元的超声炮眼部+颈部”“原价9800元的M22超光子全模式5次治疗卡”“原价8800元的7D中下面部全模式1次”“原价8800元的黄金微针1次+美修斯腰腹塑形5次”“原价5980元的皮秒扫黄2次+祛斑1次”等五个项目中任选其一。调取上述美容项目的销售记录，未发现有被比较价格（原价或划线价）成交记录，当事人标明的被比较价格均系虚假价格。

当事人的上述行为，违反了《明码标价和禁止价格欺诈规定》相关规定，构成不正当价格行为。2023年5月17日，浏阳市市场监督管理局依法作出警告、罚款60000元的行政处罚。

03

天心区市场监督管理局查处小庆水果店发布虚假广告、未按规定要求销售散装食品经责令改正拒不改正和使用不合格计量器具案

2023年4月12日，天心区市场监督管理局在日常监督检查中，发现当事人在经营场所内悬挂违法广告，发现当事人未按规定要求销售散装食品，执法人员当场责令改正违法行为。4月28日，天心区市场监督管理局对整改情况进行复查，并对当事人使用的1台计量器具进行检验。发现当事人拒不改正违法行为，且使用的计量器具经检验不合格。截至4月28日，当事人使用该不合格计量器具违法所得73387.38元。

当事人发布虚假广告、未按规定要求销售散装食品经责令改正拒不改正、使用不合格计量器具的行为，违反了《中华人民共和国广告法》《中华人民共和国食品安全法》《中华人民共和国计量法》相关规定。2023年5月29日，天心区市场监督管理局责令当事人停止发布广告并在相应范围内消除影响，并依法没收不合格计量器具及违法所得73387.38元、罚款27120元。

04

长沙市市场监督管理局查处湖南善连者赢网络科技有限公司不正当竞争案

2022年8月8日，长沙市市场监管综合行政执法支队收到长沙市公安局高新分局移送线索。经查，当事人搭建“量宝”服务平台，开发内置程序，通过登录多个微信号实现“自动接单、自动点播、自动点赞、自动评论”，并采取有偿服务的方式，为微信平台用户的直播间、公众号、视频号提供批量刷赞、刷评论、刷浏览量等服务，达到提高人气和优先推荐的目的。

当事人的上述行为，破坏了微信平台数据的真实性，既欺骗误导消费者，也侵害微信平台的正常运营管理，构成帮助其他经营者进行虚假或者引人误解的商业宣传，以及利用技术手段实施妨碍、破坏其他经营者合法提供的网络产品或服务正常运行的违法行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定。2023年4月7日，长沙市市场监督管理局依法责令当事人停止违法行为、罚款200000元。

05

长沙市市场监督管理局查处湖南兰平教育科技有限公司虚假宣传案

2023年4月17日，根据群众举报线索，长沙市市场监管综合行政执法支队对当事人进行现场检查。发现当事人为吸引学员，通过抖音短视频网络培训课堂，宣称其为“抖音官方签约导师”，已“成功打造数十个千万粉丝账号”，并作出“保证一个月涨粉10W，百分百赚钱，15天内赚回学费，第二个月起每月1万收入起步”等承诺。经查，当事人宣称的上述内容，无法提供相应依据，均为凭空杜撰。通过调取当事人与学员签署合同及账户收支记录，查实当事人违法所得为75232.44元。

当事人的行为，违反了《中华人民共和国反不正当竞争法》相关规定，构成了虚构讲师资质、虚假承诺学习效果、展示虚假案例的违法事实，长沙市市场监督管理局依法作出没收违法所得75232.44元、罚款300000元的行政处罚。

06

望城区市场监督管理局查处长沙澄海实业有限公司充装非本单位办理使用登记的气瓶案

2022年10月10日，望城区市场监督管理局接区城镇燃气安全生产专业委员会办公室线索通报后，迅即对当事人开展现场核查。发现当事人正在充装长沙某能源有限公司的燃气钢瓶，且无法提供代充装燃气钢瓶的审批手续。执法人员当场下达《特种设备安全监察指令书》，要求当事人立即停止充装非本单位办理使用登记的气瓶，并对燃气钢瓶是否符合技术规程进行全面清查。2022年11月8日，望城区市场监督管理局再次对当事人进行检查，发现当事人拒不改正违法行为，仍在充装长沙某能源有限公司的液化石油气气瓶。

当事人上述充装非本单位办理使用登记的气瓶的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》和《气瓶安全技术规程》（TSG23-2021）相关规定，2023年2月8日，望城区市场监督管理局依法责令当事人立即改正违法行为、罚款120000元。

07

长沙县市场监督管理局查处长沙县北山镇清山逸洁洗涤房使用未经定期检验的特种设备案

2023年4月21日，长沙县市场监督管理局执法人员在日常监督检查中，发现1台正在使用的锅炉。要求当事人提供2022年以来的检验证明文件，当事人仅能提供2022年3月29日检验合格报告。经查，该台锅炉上次外部检验日期为2022年3月29日，已超过外部定期检验有效期。

当事人使用未经定期检验的特种设备的行为，违反了《中华人民共和国特种设备安全法》相关规定，长沙县市场监督管理局依法责令当事人改正违法行为、罚款30000元。

08

开福区市场监督管理局查处长沙市开福区姿绽雅颜皮肤护理中心擅自调制化妆品案

2023年5月16日，开福区市场监督管理局对当事人进行日常检查时，发现当事人经营场所货架上摆放无标签标识的中药海藻面膜4瓶。当事人无法提供上述无标签标识的中药海藻面膜的供货商资质、购进票据及产品检验报告等相关资料。经查，上述面膜系当事人在未取得化妆品生产许可的情况下擅自调制。截至5月16日，共调制中药海藻面膜16瓶，除被查获的4瓶外，剩余12瓶已全部销售，销售违法所得3876元。

当事人未取得化妆品生产许可擅自调制化妆品进行销售的行为，违反了《化妆品监督管理条例》相关规定，开福区市场监督管理局依法作出没收违法生产经营的化妆品、用于违法生产经营的原料和违法所得3876元，罚款10124元的行政处罚。

09

望城区市场监督管理局查处长沙航宇互动智能科技有限公司销售侵犯注册商标专用权的商品案

2023年4月25日，望城区市场监督管理局接到举报后，对当事人开展核查。现场发现“adidas”品牌服装57件、鞋子6双、袜子12双，“NIKE”品牌服装48件、鞋子7双、袜子33双，“THE NORTH FACE”品牌服装133件，“UNDER ARMOUR”品牌服装179件、袜子6双，“FILA”品牌服装135件、“DESCENTE”品牌服装6件，“ARCTERYX”品牌服装33件。当事人无法提供上述产品购进票据及品牌授权证明材料，望城区市场监督管理局立即组织上述产品注册商标所有人工作人员进行现场鉴定；经鉴定，上述产品均为侵犯注册商标专用权的商品，执法人员依法予以扣押。通过调取当事人销售记录、转账记录及调查法定代表人龙某某，发现自2021年9月以来，当事人一直销售假冒他人注册商标的服饰（包含服装、鞋袜等）产品和未贴牌服饰，销售金额高达4000余万元。

当事人的上述行为，属于《中华人民共和国商标法》规定的销售侵犯注册商标专用权的商品的违法行为。鉴于当事人非法经营额大、涉案产品货值金额高，2023年4月28日，望城区市场监督管理局依法移送公安机关追究刑事责任。经长沙市望城区公安分局立案侦办，破获涉案金额达4700余万元的销售假冒伪劣产品刑事案件。

09

浏阳市市场监督管理局查处湖南省永和磷肥厂有限责任公司生产销售不合格过磷酸钙案

2022年7月14日，浏阳市市场监督管理局接不合格产品检验报告，显示当事人生产销售的“浏阳河”牌过磷酸钙“有效磷（以P2O5计）的质量分数”“游离水的质量分数”项目不合格，浏阳市市场监督管理局依法立案调查。2022年9月16日，再次收到万安县市场监督管理局移送案件线索，显示当事人生产销售的同一产品“有效磷（以P2O5计）的质量分数”项目不合格，依法并案处理。

经查，当事人生产销售不合格“浏阳河”牌过磷酸钙37吨，违法所得19140元。当事人生产销售不合格过磷酸钙的行为，违反了《中华人民共和国产品质量法》相关规定，2023年3月27日，浏阳市市场监督管理局依法作出没收违法所得19140元、罚款9570元的行政处罚。