[小知识] 在北欧，烧国旗合法吗？

众所周知，在中国焚烧中国国旗是犯法的。《中华人民共和国国旗法》第19条规定：在公共场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗的，依法追究刑事责任；情节较轻的，由公安机关处以15日以下拘留。另外，《中华人民共和国刑法》第299条还规定：“在公众场合故意以焚烧、毁损、涂划、玷污、践踏等方式侮辱中华人民共和国国旗、国徽的，处3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。”

同样众所周知，美国国会在1989年通过了Flag Protection Act of 1989（旗帜保护法），禁止蓄意焚烧、摧毁或加以任何形式的破坏美国国旗。但是该法案在1990年被美国最高法院以5-4票判定违反美国宪法第一修正案。所以在美国，是可以随便焚烧损坏美国国旗的。

北欧国家是世界公认的民主自由的国家。那么，北欧国家，是否都和美国一样，认为烧国旗是没有任何问题的？

瑞典

1971年以前，瑞典的刑法规定，在公众场合故意焚烧、损毁、玷污瑞典或者其他国家的国旗、国徽或者其他可以象征国家的物品，处罚款或者最高6个月的有期徒刑。不过，瑞典在1971年废除了不允许焚烧、损毁、玷污瑞典国旗以及外国国旗的法令。

废除的原因是这个法令没有实际作用，当年的调查认为故意焚烧、损毁、玷污瑞典或者其他国家的国旗可以用刑法中第六章第6条“令人反感的行为罪”或者刑法第十二章的“蓄意破坏罪”来定罪。

不过在后来的法律实践中，很少有人因为故意焚烧、损毁、玷污任何国家的国旗被判“令人反感的行为罪”或者“蓄意破坏罪”。“令人反感的行为罪”一般都是些随地大小便，制造噪音这种，可以被判处罚款。而“蓄意破坏罪”一般指故意损坏公共设施，打碎别人家的窗户，把别人的车轮胎放气了这种，情节严重的话最高可以判长达2年的有期徒刑。

瑞典法庭认为，如果烧国旗是为了表达一种政治观点，就不仅仅是“令人反感的行为”或者“蓄意破坏“了，而是应该被宪法中的“言论自由”条款保护的行为。所以在瑞典烧国旗到底犯不犯法，并不绝对，而是取决于烧的目的。如果你不喜欢你的邻居，单纯为了给他添堵就，把他家院子里升起的国旗烧了，这就叫“蓄意破坏”，但如果你表示你烧的目的并不是给邻居添堵，而是为了表达自己对民族主义思想的反对，就不犯法。

丹麦

丹麦刑法第12章第110e条规定：公然对一个外国国家、外国政府、其国旗或其他国家象征，以及联合国或欧盟的旗帜不敬，可处以罚款或最高4个月的有期徒刑，情节特别严重的情况下最高可达2年。

也就是说在丹麦，焚烧丹麦的国旗不犯法，但焚烧其他国家，包括联合国和欧盟的国旗，是犯法的。

2005年的时候，丹麦一些抗议者在美国大使馆门外烧了丹麦国旗、美国国旗以及美国总统的画像。事情发生之后在丹麦引起了关于为什么烧美国国旗犯法，但烧丹麦国旗不犯法的讨论。后来也有议员提议更改刑法让焚烧丹麦国旗与焚烧外国国旗同样被视为违法，但这个议会提案最终并没有被通过。

芬兰

芬兰选择了和丹麦相反的道路。在芬兰，烧自己的国旗是违法的，但烧别国的国旗不违法。

芬兰的国旗法第8条规定：“公然毁坏芬兰国旗，或以不敬的方式使用芬兰国旗，或非法擅自移走已在公共可见地方悬挂的芬兰国旗的，将以侮辱芬兰国旗罪被判处罚款。”

去年芬兰12月6日独立日庆祝的时候，有一些人焚烧了俄罗斯的国旗。虽然俄罗斯外交部谴责了这个行为。但是因为烧外国国旗在芬兰并不犯法，芬兰警方也并没有逮捕起诉这些人。

但是2017年的时候，有人在网上传播芬兰国旗被烧的短视频，警察就因为“侮辱芬兰国旗罪”对案件展开了调查。如果是在瑞典的话，这个行为警察是不会管的，因为烧芬兰国旗的人表示他们烧国旗是因为反对民族主义，而在瑞典只要烧国旗是为了表达政治观点就不犯法。

挪威

在2008年之前，挪威刑法的规定和丹麦类似，规定焚烧别国的国旗违法，但是烧自己国家的国旗不违法。烧别国的国旗最多可以判1年有期徒刑。

不过2008年之后，挪威议会修改了法律，之后烧任何国家的国旗都不违法了。原因是因为2003年的时候有人在电视直播中烧了美国国旗，而挪威警察根据刑法起诉了烧旗的节目主持人。这个事件在挪威引起了广泛的讨论，群众普遍认为主持人的行为应该属于言论自由范畴之内的。最终结果就是议会修改了法律，取消了烧别国国旗违法这条罪。在此之前，在近70年的时间里，挪威都没有人被定“侮辱其他国家国旗罪”。

所以2008年之后，挪威的法律就和瑞典类似了，基本可以随便烧旗都不违法。但是彩虹旗是不能烧的，烧的话会被认为犯了歧视罪。

冰岛

冰岛的国旗法第12章规定，任何人都不能在言语和行为上对冰岛国旗不敬。但是这条法律没有规定如果不敬的话有什么后果。

另外，冰岛的刑法第95条规定，对外国国旗，包括联合国和欧盟的旗帜有不敬行为，最高可判处2年有期徒刑，情节特别严重的话可以最高判处6年。

也就是说，在冰岛，对焚烧自己国家或者其他国家的国旗都是非法的。

参考新闻：

https://zh.wikipedia.org/zh-hans/%E8%A4%BB%E7%80%86%E6%97%97%E5%B9%9F

https://www.riksdagen.se/sv/dokument-och-lagar/dokument/motion/kriminalisering-av-flaggbranning_gs02ju233/

https://en.wikipedia.org/wiki/Flag_desecration

https://svenska.yle.fi/a/7-981664

https://svenska.yle.fi/a/7-10024283

https://svenska.yle.fi/a/7-1260475

https://www.nrk.no/norge/flaggbrenning-blir-lovlig-1.4777427

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