实现发展跨越！探究营口市撤县设区的巨大潜力，可行性和必要性

营口市是中国近代史上东北地区首个对外开放的港口，同时也是大龙邮票的诞生地和发行地之一。

此外，营口市还是中国红十字运动起源地和中国民族金融业发展的重要地区。

在充满历史底蕴的千年古城营口市，过去与现代的交融使得这座城市充满了生机和活力。

作为辽宁省的区域中心城市，营口市不仅承载着丰富的历史文化，同时也肩负着推动现代经济社会发展的使命。

随着时代进步和城市发展，越来越多的人呼吁营口市要加快撤县设区，这样做具有巨大的潜力和必要性，并且是可行的。

营口市发展现状

营口市算得上是辽宁省的经济强市，发展水平在辽宁省属于前列水平。

营口市在2022年的GDP达到了1431亿元，位居辽宁省第4名。

营口市经济总量和标兵鞍山市差距并不算太大，只有区区400多亿元。

追兵盘锦市追赶营口市的步伐也很快，差距不到百亿元，

营口市在发展中处于最关键时期，努努力可以瞬间超越鞍山市，歇一歇则又会瞬间被盘锦市超越。

营口市的GDP相对较高，其居民人均可支配收入同样较高。

据统计，2022年营口市的居民人均可支配收入达到了35684元，位居辽宁省第5名，排在一些著名城市如抚顺市，锦州市之前。

营口市城乡居民收入也可圈可点，居民幸福感挺高。

2022年营口市城镇常住居民人均可支配收入42977元，比上年增长1.6%，农村常住居民人均可支配收入22858元，增长3.3%。

按照上述数据推测，三口之家的营口市城乡家庭年可支配收入或许分别可以达到8.4万元和4.4万元左右。

此外，营口市的地方财政收入也相当亮眼。

2022年的数据显示，营口市一般公共预算收入达到了129.3亿元，居辽宁省前列。

营口市常住人口达到了232万人，位居辽宁省第八，占辽宁全省比重的5.47%。

综上所述，营口市在过去的一年发展迅猛，是辽宁省高质量发展的重要窗口城市。

营口市撤县设区必要性

任何城市都有发展壮大的愿望，城市发展只有更好，没有最好。

营口市在70年代曾经管辖盘锦地区，当时包括盘山县、大洼县等城市。

随着时代的变迁，营口市也经历了多次行政区划调整。

目前的营口市下辖站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、盖州市、大石桥市。

营口市中心城区由站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区四个市辖区组成。

一个城市的发展好坏主要取决于中心城区的综合实力，中心城区往往因为定位高、发展质量高而备受期待，使中心城区做大做强是所有城市的共识。

在过去的2022年，营口市各县市区的经济总量中，鲅鱼圈区排名第一，达到了398亿元。

大石桥市排名第二，经济总量预计达到了300亿元。

老边区排名第三，经济总量达到了216亿元。

盖州市经济总量达到了173亿元，排名第四。

站前区和西市区的经济总量相对较少。

可见，营口市中心城区的经济总量相较于县级城市并没有太多优势。

营口市中心城区经济占比不高决定了营口市必须加快撤县设区。

经济是一个维度，常住人口则是另一个重要的维度。

在营口市七普常住人口中，大石桥市以60万人排名第一。

盖州市常住人口达到了55万人，排名第二。

鲅鱼圈区常住人口达到了54万人，排名第三。

站前区常住人口达到了26万人，排名第四。

西市区常住人口只有21万人，老边区常住人口稳居第六，只有14万人。

营口市县级城市的常住人口总数约为115万人，占营口全市的近50%。

营口市中心城区常住人口相对较少，这也促使营口市必须加快撤县设区的步伐。

最后，中心城区发展空间受限，也决定了营口市必须加快撤县设区的步伐。

在营口市各县市土地面积之中，排名第一的是盖州市，达到了3133平方公里。

排名第二的是大石桥市，土地面积达到了1612平方公里。

四个市辖区中，土地面积最多的是老边区，也仅有322平方公里。

土地面积最少的是西市区，只有20平方公里。

营口市中心城区土地面积仅有692平方公里左右，占全市比重的12.8%。

综上营口市需要加快撤县设区的步伐，以提升中心城区的经济总量，集聚中心城区常住人口和拓宽中心城区的发展空间。

通过更好地规划和利用资源，营口市有望实现更高水平的发展，人口，经济，发展空间有机融合，快速提高居民的收入水平和生活质量。

营口市撤县设区潜力

撤县设区对于推动一座城市的发展有着巨大的作用，也能释放城市的发展潜力。

首先，撤县设区可以进一步加强营口市县级城市行政机构的管理水平和服务能力。

撤县设区可以提升营口市县级城市的权力和责任，使其能够更加有效地管理和服务地方居民。

撤县设区后，营口市县级城市将获得更多的政策支持和资源投入，能够更好地推动经济发展、改善民生福祉等方面工作的开展。

其次，撤县设区可以促进地方经济的快速发展。

营口市县级行政单位辖区过大，资源开发不够集中，导致经济发展不够协调。

撤县设区可以将县级城市分割成更小的区域，使得资源利用更加集中，经济结构更加合理，有利于各地区的产业发展和经济增长。

参考原杭州市萧山市，最开始划出三镇成立滨江区，后面又单设了萧山区，无论滨江区还是萧山区，都是浙江的经济强区。

此外，撤县设区还可以推动城乡一体化发展。

当前，营口市发展不平衡的问题依然存在，城市和乡村之间存在着巨大的差距。

撤县设区可以促进城市和乡村之间的资源共享、合作发展，有助于缩小城乡差距，推动全面建设小康社会。

最后，撤县设区可以提高县级城市居民的生活质量。

撤县设区后，县级城市可以更好承接上级的优质发展资源，比如教育，医疗等，提高人民群众的生活水平和幸福指数。

营口市撤县设区可行性分析

从各县发展现状，资源禀赋，与中心城区融合程度来说，盖州市和大石桥市都是理想的撤县设区对象，也就是说营口市最好能全域设区。

首先，全域设区大大促进市域内部的资源流通，有利于迅速提升中心城区综合实力和城市能级。

从区位上看，鲅鱼圈区和其他三区并不接壤，属于飞地。

盖州市的设区将把鲅鱼圈区，盖州市，老边区等其他市辖区完全连片化大发展。

其次，盖州市和大石桥市区位优越，这也是为何要全域设区的原因之一。

大石桥市紧邻鞍山市，是营口市，鞍山市产业共建的绝佳区域，也是营口市未来融入沈阳都市圈的桥头堡，地理优势不言自明。

盖州市则紧邻东北第一市大连市，大连市享有北方香港的美誉，是营口市可以借势借力的最大平台。

最后，盖州市，大石桥市民间对做大做强营口市，与营口市同城融合发展的支持很高。

同一个营口市，同一个梦想，这是所有营口儿女共同的心声，在共同富裕的康庄大道上，大家一个都不会掉队，显然，全域设区是最好的手段之一。

营口市撤县设区展望

综上所述，营口市撤县设区是一项必要的举措，将为城市的发展带来更多机遇，也能更好的促进城市的发展。

营口市撤县设区不仅将为营口市注入新的发展动力，推动其由辽宁省经济强市向辽宁省区域中心城市升级，还将为全国其他地区提供一个有益的借鉴和发展模式。

让我们共同期待营口市撤县设区的成功实施，为城市的繁荣进步贡献力量。