福建省首例！鼓山地区检察院就夫妻双服刑犯假释案件召开公开听证会

鼓山地区人民检察院在办案中践行福州市人民检察院党组提出的“多问一句、多想一层、多做一些”三多办案工作理念，于近日依法对福建省监狱管理局中心医院(以下简称“建新医院”)罪犯罗某拟提请假释案举行公开听证。这是两高两部《关于依法推进假释制度使用的指导意见》发布后，福建省首例夫妻双服刑犯假释案，唤醒福州地区“沉睡”近三年的假释制度。

听证会现场。鼓山地区人民检察院供图

据了解，服刑人员罗某，女，1990年出生，2018年至2019年间，伙同其丈夫颜某将(Ⅰ级保护动物)和(Ⅱ级保护动物)邮寄他人代为出售，涉案金额18000多元，其行为构成非法运输、出售珍贵、濒危野生动物罪，被判处有期徒刑五年，并处罚金人民币1万元，刑期自2019年9月5日起至2024年9月4日止，现在建新医院服刑。

多问一句

刑罚是惩戒，更是救赎

承办检察官在审查罗某提请减刑案时，罗某懊悔地表示，“我最放不下心的就是我妈一个人在家带三个孩子，孩子太小，我妈年纪又大，心里十分煎熬。”

“那孩子的爸爸呢？”承办检察官不禁多问了一句。

“我的丈夫颜某是同案犯，他被判了有期徒刑11年，并处罚金人民币2万元，现在福清监狱服刑。我们夫妻俩有2个儿子一个女儿，分别是十五岁、六岁和五岁，由我母亲代为照顾，家庭生活也较为困难。主要是我的两个小儿，我入监的时候他们分别才两岁、一岁，我很想尽快能尽到一个母亲应尽的义务……”

“我们从来不希望把某个人判刑了，结果出现了‘监二代’，这不是我们打击罪犯的初衷。对于夫妻双服刑犯，如果其家庭确实困难，并且有孩子需要抚养，出于人道主义、出于对孩子的学习教育等需要，对符合假释条件的，我们能不能给予从宽？”承办检察官想起了福州市人民检察院主要领导到鼓山地区人民检察院调研指导工作时提出的一个问题。

多想一层

监督有力度，更有温度

“刑罚是惩戒，更是救赎，如何更好地维护未成年人等特殊群体的合法权益，抚平刑事案件给社会带来的‘创伤’是我们工作考量的重点。只要罗某条件假释符合，我们就建议监狱提请，让其早日回归家庭，履行起监护人的职责。”福州市人民检察院党组成员、鼓山地区人民检察院分党组书记、检察长吴诗疆在了解基本案情后指示办案组成员抓紧调查核实。

办案组成员认真了解罗某的家庭状况、在服刑期间的表现、财产性判刑履行情况、心理状况、假释后生活及监管条件……综合考量后，鼓山地区人民检察院遂建议建新医院启动对罗某的报请假释程序，得到监狱采纳。随后决定采取公开听证的方式，以公开促公正，提升案件质量。

7月19日，鼓山地区人民检察院对建新医院拟提请的罪犯罗某假释案召开公开听证会。服刑人员罗某，提请机关建新医院党委书记、政委朱小翠等三人，检察机关以及人大代表、福州市人民检察院人民监督员陈永庄同志等三名听证员参加，听证会由吴诗疆主持。

会上，听证员对此案事实、证据等进行了发问，在充分了解服刑人员罗某案件情况、服刑改造表现及检察意见等基础上，形成了听证评议意见：“我们一致同意福建省监狱管理局中心医院对罪犯罗某提请假释。”

“法律是严肃冰冷的，人道主义光芒却是温暖强大的，鼓山地区人民检察院在保护妇女、儿童权益及‘唤醒’假释制度上的积极作为让我们很感动。”听证员陈永庄表示。“同时，建议检察机关加大对符合假释条件的案件线索进行重点摸排的力度，大胆假释，积极作为。”

多做一些

担当是态度，更是作为

假释是一项重要的刑罚变更执行制度，是宽严相济刑事政策在刑罚执行中的具体体现。近年来，因执行标准不明等原因，福州地区监狱将近3年无服刑人员被假释。针对这种情况，鼓山地区人民检察院部署了假释案件线索摸排专项工作，从三个方面大力推动假释制度的适用。

一是加大排查力度。在摸排出17对夫妻双服刑犯的基础上，加大对过失犯、中止犯、未成年犯等依法可以从宽适用假释的罪犯摸排力度。

二是凝聚工作合力。加强与福州市中级人民法院、福州地区监狱会商，对“没有再犯罪的危险”、财产性判项履行能力的认定标准等假释适用条件达成共识。

三是强化典型引领。以本次检察长带头召开假释案件公开听证会为契机，形成示范典型引领，加大专项工作力度，确保落地见效。

针对服刑人员罗某假释案开展公开听证，是检察机关推动假释制度在福州地区监管单位适用的一次尝试。鼓山地区人民检察院将通过这次积极实践，更好地发挥刑事执行检察的职能作用，进一步厘清假释案件法律适用问题，让刑罚变更执行更加透明公正，做实可感受、能体验、得实惠的检察为民。