伟伟道来 | 第510天，中止粮食协议，普京给自己出了难题

俄罗斯反对延长黑海港口农产品外运协议， 最后一艘运粮船驶出乌克兰敖德萨港 图片来源：东方IC

王义伟/文 2023年7月18日，俄乌冲突进展到第510天。

距离2024年美国大选（2024年11月5日）还有474天，距离下一届美国总统就职（2025年1月20日）还有550天。

7月17日发生了两件大事：一是克里米亚大桥再一次遇袭，造成人员伤亡和公路桥受损；二是俄罗斯方面宣布，已正式通知土耳其、乌克兰、联合国秘书处，俄罗斯反对延长黑海港口农产品外运协议（粮食协议）。

非常吊诡的是，俄罗斯一方面严厉指责乌克兰策划、实施了对克里米亚大桥的袭击，一方面又明确表示，中止粮食协议与大桥遇袭无关，一旦协议中有关俄罗斯的部分得到落实，俄方将立即恢复执行该协议。根据俄罗斯媒体的报道，中止粮食协议，是俄罗斯总统普京亲自拍板决定的。

当天，乌克兰总统泽连斯基也对俄罗斯中止粮食协议发表意见。他说，即使俄罗斯退出，乌克兰也准备继续出口谷物，“我们不怕”。

在笔者看来，普京中止粮食协议，既是给世界出难题，也是给自己出难题，更主要的是给自己出了难题。

因为，俄罗斯既然中止执行粮食协议，就要通过某些行动来证明，这个协议没有俄罗斯的参与，将会遇到麻烦。

怎么找粮食协议的麻烦，就是一个大难题。

普京

最直接的找麻烦的办法，就是破坏粮食运输通道，方法有4个：一、轰炸运粮港口；二、布设水雷阻挠运粮船通行；三、袭击运粮船队；四、在运粮路线上设卡进行拦截、检查，必要时扣押相关国家的船只。

以上4种方法，轰炸港口和布设水雷，俄罗斯是可以做到的，但是俄罗斯必然为此承受强大的道义压力和国际舆论批评。另外，乌克兰在美国等西方国家的支持下，可以在军事上和俄罗斯针锋相对。如果俄罗斯破坏粮食运输通道的做法被化解了，会让俄罗斯一方很难堪。

乌克兰总统泽连斯基已经宣布，乌克兰准备继续出口谷物。接下来，乌克兰有可能利用俄罗斯中止粮食协议这个机会，更加大张旗鼓地通过敖德萨附近的港口对外出口粮食。这就等于向俄罗斯发出挑衅，我的运粮船就这么大摇大摆地走，看你能怎么样？

如果俄罗斯真的对粮食运输通道动手，还有可能招致一个更严重的后果，就是美国或者联合国出面，以保护全球粮食安全为由，组建一支由多个国家组成的国际舰队进入黑海，对粮食运输通道进行武装保护。

这等于是美国等西方国家公然武力干预俄乌冲突，对俄乌冲突的走向和结局，将产生重大影响。

敖德萨港口

从俄罗斯官方的表态看，俄罗斯中止粮食协议，是以退为进，主要目的是希望协议中有关俄罗斯的条款得到落实，所以俄罗斯方面才强调，中止协议与克里米亚大桥遇袭无关。

这里面的关键是，粮食协议的签约方是俄罗斯、土耳其、乌克兰、联合国，并没有美国等西方国家。而协议中与俄罗斯有关条款的落实，比如俄罗斯粮食与化肥出口正常化，比如解除对俄罗斯相关银行的限制，则需要美国等西方国家的协助执行。

这就是为什么，普京在7月13日接受采访时抱怨，俄罗斯根据该协议提出的要求“没有一项”得到满足。

这个坑，从一开始就挖好了。

如果粮食协议得到完全的执行，使得俄罗斯的粮食和化肥也能更多地进入国际市场，那么，这对于全球粮食安全，是更大的利好。

现在，感觉自己被“坑”了的俄罗斯翻脸了。

翻脸之后的俄罗斯将会采取什么样的行动来争取、维护自己的权益呢？

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王义伟，经济观察报部门主任