民主的倒退？英籍观察员深入探访政治改革后的香港立法会改革

2021年经历多年的社会动荡，香港进行了选举制度的改革，要由“爱国者治港”。《华盛顿邮报》评“这一改革正在各种层面摧毁香港的民主”，还有媒体说立法会将从此成为“橡皮图章”。

如今，新一届立法会已经正式运转一年半。今天的《近观中国》节目中，英籍特约观察员Scott高睿将来到香港立法会，找议员对话，看看改革究竟带来了哪些变化？

香港第七届立法会成立于2022年1月，是选举制度改革后的首届立法会，本届立法会共有90个议席。

改革前，立法会有70个议席，地区直选和功能界别议员各有35位。改革后，议员议席增加至90个：地方直选议席20个、功能界别议席30个、另外新增了40个来自选举委员会界别的议席。

现任立法会主席梁君彦先生从2004年开始担任立法会议员，也是上一届立法会的主席。高睿今天来拜访梁先生，想听听他如何回应国外媒体对香港选举制度改革的争议。

Scott高睿：国外的媒体他们看到了直选的代表减少，他们觉得这是一种民主的倒退，您怎么看？

梁君彦：上一届有很多人用“拉布”等方式拖延时间，令议会不能运作，尤其是叫“逢中必反”。这些反对派一来就扔东西，搞事情，吸引了所有媒体的眼球，如果这些叫“民主”，我觉得香港不适合这种民主。以前的议会上，建制派支持政府，反对派就反对政府，就这样，永远不会说到问题本身，没时间审议法案，我们香港完善选举法去堵塞漏洞，我们现在是真真正正去审议每一条法案。

每周三的立法会大会是最重要的会议，新一届立法会聚焦民生问题，尤其是困扰香港数十年的公屋问题。

邓家彪是九龙东直选议员，一直关注打工子女的权益和劏房问题。

所谓劏房，其实就是把一间完整的户型强行分成好多个面积狭小的小居室，卫生、安全条件差，房价还不低。五光十色的都市生活背后，劏房是香港的“伤疤”。

今天，邓家彪正好要做一个家访，特约观察员高睿提出希望一同前往。

从1966年开始这栋大楼就有人入住，直到今天十层的大楼还没有安装电梯，楼道狭窄，每一层大概有八户。

大楼里面垃圾遍布，老鼠蟑螂随处可见。

王女士家住在8层，家面积22平米却住了6个人。如此逼仄的面积，租金加水电费每月却超过8000港币，王女士轮候公屋已经8年了，她希望能向邓议员反映情况，看是否有政策能帮助她一家尽快搬入公屋。

一家六口人这样的生活状态让高睿感到非常震惊，但邓家彪和王女士都告诉高睿，这还不是最糟糕的劏房。

王女士：这个就算我住的最好的一间了，最糟糕的时候我跟我儿子住在好像厕所那么大的房子，就两平米。

邓家彪告诉高睿，像王女士说的这样糟糕的劏房在全香港有超过10万个，超过21万人生活在这样的房子里。

在寸土寸金的香港，任何公屋兴建计划都会遭遇强大的阻力，然而2014年非法“占中”开始，立法会出现政治化，令公屋等民生政策议案的通过变得更加艰难，2012至2016年任立法会议员的邓家彪，对此体会最深。

邓家彪：解决房屋问题的切入点一定是多找一些土地去建楼，但这个在当时也是反对派用力阻挠的地方，理由通常是环境保护，要尊重原本居住的少数居民，不可以拿走他们的地方等等，总之那时候所有政府新发展的计划，他们就会用很多方法去提出不应该做。

Scott高睿：那时候喜欢反抗一切的人占大概多少比例？

邓家彪：我那一届70人里大概都有30个，但我那届不是最严重的，因为2016年到2020年香港发生了很多事，上一届反对派人数更多手法更激烈。

Scott高睿：改革之后的新一届立法会，最大的变化在哪里？

我举个例子，我们自己搞一些政策研讨会，以前一个局长他可能最多致一个欢迎辞或者演讲完就走了，他会想“我来爱国爱港阵营议员的三个小时活动，反对派又请我去另一个活动，如果我不去，会不会被人说呢，不如哪儿都不去……”以前他们会有这种要平衡的考虑，但现在就是做事，比如今天下午我组织了一个东九龙发展的研讨会，局长会三个小时全程参与并且参与对答环节。我想这种微妙的政治文化的改变是实在的。

2022年，新任特首李家超在首任施政报告中提出“简约公屋”方案，计划五年内在八块地皮建成3万个临时房屋，起初政府列出的选址引起社会各种争议。邓家彪等熟悉地区工作的议员，经过调查研究后，为政府提供选址方案，并被采纳。2023年2月，立法会财务委员会已经通过首批约149亿港元“简约公屋”拨款申请。

梁君彦：因为过去有“黑暴”也有新冠疫情，令香港停滞不前，我们怎样帮香港追回时间？所以你会看到我们议员很关心民生问题、经济问题，特首带领我们到大湾区去看，令议员看到我们有很多落后的地方，大湾区有很多创新的地方，我们怎么样去追赶，这次是真正可以做到实事，帮香港尽快恢复经济，怎样令我们的经济起飞。

今晚播出的《近观中国》，带您探访香港立法会。

编辑：yii