历史世界的趣闻趣事第47辑

马耳他骑士团

按照目前的国际公约，如果一个地区想要建国，除了拥有领土、人口、政府这三个必需要素，一般还要得到世界各国或联合国的承认，否则其就算事实上独立，在世界地图上也不会被各国标记出来。比如圣马力诺、摩纳哥、梵蒂冈等弹丸小国，虽然面积还没有中国一个区县或者乡镇大，但是因为得到了联合国和其他国家的承认，仍然是当之无愧的主权国家，甚至没有一寸国土的马耳他骑士团也因联合国的承认而位列准主权国家。

索马里兰

因此，一个国家的“诞生”得到联合国的承认至关重要。然而在东非，就有一个早在1991年就已建国的“国家”，但至今都没有一个国际组织承认它是主权国家，联合国更是对其“入会”申请视若不见，一直持有坚决不承认的态度。更为有趣的是，虽面临着严峻的国际压力，但近30年过去，索马里兰却始终屹立不倒，虽然经济比较落后，但国民安居乐业，政府极受百姓爱戴，实在是令人心生疑惑。

索马里兰，位于非洲东部红海沿岸，领土面积13.7万平方公里，人口超300万。历史上，这里曾受英国殖民统治，被称作“英属索马里兰”。在上世纪的民族独立浪潮中，该国曾于1960年6月26日宣布独立为索马里兰国。5天后，索马里兰国便与“意属索马里兰”合并成立“索马里民主共和国”。

1991年，索马里爆发民族内战，中央政府随即崩溃，世居于此的伊萨克氏族趁机独立建国，占据原索马里十八个省中的五个，成立了所谓的“索马里兰共和国”，定都哈尔格萨，并很快制定宪法，确立行政与选举制度，通过合法政党选举产生出了第一任总统阿卜杜拉赫曼·艾哈迈德·阿里·图尔。

之后，索马里兰建立起了拥有4万士兵的国防军，并发行了新货币“索马里兰先令”。在其独立后的近30年中，索马里兰积极拓展对外关系，与埃塞俄比亚、英国、法国、南非、加纳等国建立了一定的政治往来关系，并参加过英联邦、非洲联盟的相关会议。在获得一些国家的支持后，索马里兰便一直申请加入联合国，现任总统达希尔·雷亚莱·卡欣甚至多次以总统身份参加联合国大会，但联合国基于保护索马里地区形势稳定的考虑下，始终没有承认“索马里兰共和国”。

不过即便是在如此严峻的国际形势下，索马里兰依然能够屹立近三十年而不倒，虽然缺少对外经贸往来，但其国民安居乐业、政府清廉透明，经济发展十分健康，是索马里地区最富裕的“国家”。那为什么索马里兰能在如此严峻的国际形势和地缘政治下发展向好呢？在子渊看来，原因主要有三点：

在民族构成与宗教信仰方面，索马里兰以伊萨克族为主，民众大都为逊尼派信徒，既是单一民族又有相同信仰，内部凝聚力当然强。

其次，索马里兰政府非常高效廉洁。在非洲大部分国家，因为缺乏相应体制监督，政府异常腐败。索马里兰政权虽不被世界承认，但其是这一地区最为廉洁的政府，其一方面采用西方民主政体，通过政党选举产生总统，以议会制定法律，另一方面仍设有部落联盟对其进行监督。在双重监督机制下，政府办公廉洁高效，国内政局稳定和谐，经济发展健康。

最后则是外部援助充分。索马里兰的发展离不开外部援助，很多逊尼派穆斯林国家在其“建国”时进行了一定帮助，而且英国在其独立过程中发挥了不可磨灭的作用。因此尽管索马里地区战乱频繁，但索马里兰仍然能够发展进步，并凭借相对安全的环境吸引难民，成为许多索马里人的避难之地。

人口充实后，基于稳定的政治体制，即使是联合国不承认它，索马里兰还是发展了起来，如今更是成为索马里最富裕的地区。从这一角度意义看来，即使它永远得不到世界承认，索马里兰民众还是会支持它的。

参考文献：《索马里史》