河南
ID：内审师修行与实战
内审经验——审计参与开标，形式大于实质！
公司认为，让审计部参与招标有助于提升招标过程的公平公正，降低舞弊概率。
事实上，执行的咋样呢？
一、只参与开标？
审计能参与整个招标过程吗？
能参与和影响供应商入围、评标、定标和合同签订吗？
就算你有充足的时间参与，作为独立的第三方，对招标施加了影响力，你还独立吗？
有些公司的小可爱们，在多方博弈下就定下了：审计必须参与开标，但不参与前后采购程序，比如：供应商考察、入围、二次报价和合同。
只参与开标，是个什么章程？
就是等开标时，把审计人员叫过来，让供应商拿着打印好的投标书，现场一个一个撕开，告诉你：我们报价是啥？
顶多，你可以问一些能想到的问题：你们的营业额、产值、历史业绩等等，然后他们再给你普及一下他们的专业知识。
有时，参与开标，审计人员最大的收获——涨见识！
然后，开标能做到什么？
有打分吗？一般可能会做一个打分，但打分的意义只是参考。
能当场确定谁中标吗？不能！或者极少数情况可能。
因为除了开标当天，后期还有二次三次报价呢？
你可能会问：“不打经济标的分，只打技术标的分成不？”
太天真了！
技术标在供应商入围那一刻就基本决定了，后面一堆流程，就是在拼价格。
二、审计能起到多大劲儿？
作为参与过多次开标的老审计来说，仍旧觉得在浪费时间，一开标就得花半天时间。
有人会问：“不是说采购过程的形式和实质一样重要吗？”
理是这么个理，但你不是“标的”的需求方，也不是采购方，看不懂技术标，甚至还理解不了经济标，只能看数据的大小！
再说，你没参与招程的整个程序，怎么评价它的好坏？
就像只给你看一条女人的大腿，让你来判断她是不是美女？
再白再细的一条腿，也不能保证她上面就一定不是飞机场，不是斜耙子脸？
开标只是采购程序中的小小一环，无论对内对外，开标的“仪式感”估计才是它最大的价值！
三、审计参与的意义在哪呢？
如果采购部门提前将入围资料、招标文件和签疑文件都给你，事后又将中标结果给你，并让你提出意见。
那么，你还有一点点的参与感！
如果，只是在开标当日旁听，说实话，什么玩意儿也听不出来。
最终的意义是：
1.领导的自我安慰：领导觉得审计参与了，招标应该会干净很多！
2.为招标人员背书：招标部门觉得审计参与了，有人背书，不怕人家说我的采购有猫腻。
3.帮其摇人：审计都参与了，我看哪个被拉入招标小组的人，敢不来？
这或许就是，审计被拉进开标最重要原因了！
直白点说，就是对招标部门的一种保护：事后如果审计发现有问题，审计部参与招标了，怎么还能审出来？
四、审计人员参与开标，能做什么？
不管怎么样？既来之则安之，总要做一点事儿：
1.对“招标小组是否到场”一定要做鉴证，起码招标的形式要有！
2.唱标价格，一定要记录，避免开标当时就淘汰性价比高的单位！
3.对于恶意低价投标的（小编曾参与过一次物业公司消防维保招标，人家承诺免费做维保，他本是消防施工单位）一定要做记录。
4.观察投标人，有的供应商只找一两个小孩参与，根本没有投标经验，开标时一问三不知！
有的到场人却是高手，但是高手与菜鸟只代表着供应商的态度或员工组成，并不代表供应商的实力。
很多人打分，只看到场人的临场反应，能说会道的就打高分，这本身就是一件很扯的事儿！
5.招标小组成员的态度，小组7个人，有5个都是走过场的，事前事后都不参与，只是现场炫下技，骚包一回，一转脸就忘了参与过这项开标。
6.废标条件的查看：没交保证金、迟到、标书错误、名字印章格式等不合规。可以把关键条件过一下，也不必太较真儿，有时你看到该废的标，招标部门都已经准备好说辞了。
其他的，好像一时半会儿也看不出来什么。
要想查采购舞弊，必须看全程资料和手续，必须全程参与才有戏。
审计参与开标，其威慑价值可能比实际价值要大得多。
结语
审计参与开标的最大形式是：稀里糊涂地浪费半天时间。现场出的结果，事后用不到！
谁中标？还得看后期的二次、三次报价，以及合同关键条款的谈判来决定。
再说，你只是旁观者，又不在关键文件上签字，你觉得价值能有多大？
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