美总统拜登曾4次表示美国会“保卫台湾”,为中美关系埋下暗雷。美国务卿布林肯提出中美和平共处,强调美国对“一中政策”的承诺,却暗戳戳对其动手脚,单方面加上各种前缀和关联。美国对华政策颠倒万变源于中美5大矛盾。
访华目的达成之后,布林肯对华发言又恢复了美国政客一贯的傲慢姿态。不久前布林肯在接受美媒采访时大放厥词,阐明美方立场称,为了捍卫美国利益及价值观,美方将继续做中方不喜欢的事,说中方不喜欢的话。这番言论可以说是讲出了美方的心里话,中方对此表示强烈不满。就在布林肯说出这番“不客气”的话后没多久,又开始对华释放一定程度的善意。不得不说,布林肯“川剧变脸”的速度之快、频率之高着实令人咋舌。
谈及中美关系时,布林肯首先明确否定了美计划“遏制中国”这一说法。布林肯称,“一个在经济上取得成功的中国符合美国利益”,中国是美国主要贸易伙伴和美企投资主要目的地,“遏制中国与美国利益背道而驰”。美国对华政策目标是在短期内和中国共存、和平共处。做了这么多铺垫,布林肯终于开始步入正题了,他透露,中美高级官员将增加互访,处理分歧、增加了解,并在符合中美双方利益的领域展开合作。这几乎是一招明牌,美媒近日才放出消息称,美国财政部长耶伦计划于7月初访问中国。美反复上演着“有事讲合作,无事讲竞争”的戏码。
虽然布林肯意欲推动耶伦访华进程并为其造势,但其示好,或者说态度的软化却仍浮于表面。布林肯极力粉饰美国全方位打压围堵中国的事实,称美国的管制和制裁是“针对性的”,只在某些“不符合美国利益”的特定领域。布林肯还没来由作出阴谋论的假设,暗讽中国有可能会“非法利用”某些关键技术。实际上中国无意挑战美国,这种无端指责是美在以己度人。美媒还放风,拜登最早将于7月底签署关键技术领域美企对华投资的行政限制令。美国的算盘打得很响,一边希望加强对话、合作,一边顽固抹黑、制裁中国。
在台湾问题这个中方核心关切上,拜登曾4次表示如果台湾地区被中国大陆“袭击”,美国将“保卫台湾”。这番话将见不得人的“美台”勾连摆上台面,释放出了危险的战争信号,这和美国最近寻求的降低中美冲突风险相悖,白宫官员4次出来澄清,这种高度不一致的声音反映出拜登政府的对台政策出现断层。拜登政府差劲的协调使得这种混乱的局面始终得不到解决,其衍生出的美对华政策的两面性,也使得中国始终做着两手准备。这是中美关系长期处于低谷并停滞不前的重要原因之一,也是中美冲突的最大隐患之一。
针对这个问题,布林肯的回答再次试图模糊重点。布林肯重申,美国对于“一中政策”的立场没有且不会改变,值得注意的是,除了提及中美三个联合公报,布林肯还加上了所谓 “与台湾关系法”和“对台六项保证”。这是美国为了对台军售,而单方面炮制出来的美国国内法,和中美三个公报内容互斥。我外交部美大司司长杨涛犀利指出,“一个中国”政策原本是干干净净的,定语只有中美三个联合公报。美国却擅自添加定语,企图将其“弄脏”,中方从一开始就不予承认、坚决反对,这并不是中美共识。美方还将和平解决台湾问题和一个中国政策捆绑,这不是美对华政治承诺的坚持和重申,而是篡改和“掏空”。
中美关系性质从既竞争又合作转向以竞争为主。国际问题专家金灿荣指出,中美关系形势严峻的背后是5个难以调和的矛盾。第一是身份矛盾,美国是既得利益集团领袖,是现状维护者,而中国的崛起正在改变现状,改变由美国领导的秩序;第二是力量对比矛盾,是老大和老二间的矛盾,最好的化解方法就是发展综合国力、提升人民生活水平,逼其承认中国的崛起;第三是政治制度的矛盾,中方坚持党的领导,美国却希望用多党制来颠覆我党的领导;第四是文明矛盾,美国信教程度高,推崇上帝恩赐逻辑,而中国尊重自然、社会规律。第五个矛盾则是种族矛盾,白人有种族优越感,从生理上、心理上就无法接受中国崛起。从宏观角度观察,中美关系存在一定程度上的缓和,但这种缓和是局限的,中美正进入一个长期的世界博弈,美国很难在短时间内端正对华认知,这是一个公认的事实,在这种情况下,中美关系难以发生实质性的积极转变。
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