中暑算工伤吗？未签劳动合同，能赔付吗？

近期

全国多地持续高温

有些地方出现户外作业工人

因重度中暑

导致热射病的案例

那么

热射病能被认定为工伤吗？

法律是怎么规定的？

没签订劳动合同

可以获得赔付吗？

工人该如何维权？

热射病

能被认定为工伤吗？

夏季高温，长时间暴露在外的建筑工人、环卫工人、外卖快递等户外工作从业者是热射病的高危人群。那么，患热射病可以被认定为工伤吗？

对此，我国法律已有明确规定，《防暑降温措施管理办法》第十九条指出，劳动者因高温作业或者高温天气作业引起中暑，经诊断为职业病的，享受工伤保险待遇。《工伤保险条例》第十四条也明确规定，患有职业病应当认定为工伤。不难看出，劳动者患热射病后如果被认定为职业性中暑的，是可以进行职业病诊断并申报工伤，享受工伤保险待遇的。

据中国政法大学民商经济法学院教授席志国介绍，《工伤保险条例》还规定了视同工伤的条件，即“在工作时间和工作岗位，突发疾病死亡或者在48小时之内经抢救无效死亡的”。因此，如果劳动者是在工作时间和工作岗位上突发热射病，在48小时内经抢救无效死亡的，按照《工伤保险条例》的规定，可以视同工伤。

没签订劳动合同

还能算工伤吗？

也有很多打零工的工友问到，没签订劳动合同，还能算工伤吗？

被认定为工伤，首先要认定的是劳动者与雇主之间存在劳动关系。席志国告诉记者，劳动关系的存在，是从实际用工之日开始起就存在了。在劳动过程中，包括上下班的时间、出差的过程中发生了伤亡事故，都可以认定为工伤事故。所以，只要形成雇佣关系，雇主就要对从事了雇佣工作过程中所受到损害的雇员承担赔偿责任。此外，即便签订了书面的劳动合同，但是没有实际用工，也不成立劳动关系。

如何维权？

记者对2013年至2022年间的206个劳动者热射病纠纷案件进行分析发现，大部分劳动者都得不到赔偿。在明确赔偿判定的案件中，仅有19%的劳动者被认定为工伤，能得到工伤赔偿。其余均只能作为一般人身损害案件得到民事赔偿，无法通过劳动法申请仲裁。

与此同时，劳动者获赔的数额甚至会“大打折扣”。超六成劳动者需要自己承担赔偿责任。其中，有6.9%的案件，因劳动者无法证明患病与工作之间的关联性，需要承担全部的责任。

为什么劳动者还需要承担责任？法院判定劳动者承担责任最常见的原因是，劳动者作为完全民事行为能力人，缺乏在高温作业下的安全防范意识，没能保护好自己。不少劳动者在身体出现中暑症状的情况下，依然坚持工作，导致病情恶化。

（图片来源丨新华网）

大多数的劳动者是工地上的零工、劳务市场上等待工作的搬运劳力，这些人往往没有固定的工作地点和劳动时间，劳动关系难以被认定。除此以外，劳动者在维权的时候，经常会出现不知道自己雇主是谁的困境，相关用人单位通过转包、发包、劳务派遣、承揽关系等方式将人力成本和用工风险层层剥离，劳动者的权益被悄悄地推向劳动保护之外。

对此，席志国告诉记者， 无论是劳动法、劳动合同法还是《工伤保险条例》，都是强调对劳动者这个社会弱势群体的保障。所以，为了减轻劳动者的举证责任，法律也作出了相关的规定，劳动者只要提出申请，证明是在劳动的过程中出现身体损害，就可以索赔。如果证明不了，就要由用工单位承担举证责任，证明不属于工伤事故，如果用工单位举证不了，也就认定为是工伤，能够获得相应的赔偿。

对于无法提供充足证据证明双方存在劳动关系的热射病患者，也可以基于劳务关系提起侵权责任诉讼进行维权。

这些权益要牢记

《防暑降温措施管理办法》对高温天气作业的劳动保护进行了一系列规定。在不同程度的高温天气下，用人单位需完善合理安排工作时间、轮换作业、增加劳动者休息时间和减少劳动强度等措施。若用人单位强令其工作，劳动者可以拒绝，若劳动者的权利受到侵犯，可以申请劳动仲裁进行维权。

席志国表示，劳动法要求所有的单位要给劳动者提供安全的、符合国家规定标准的工作环境。 室外35°C以上属于高温环境了，室内是33°C。 而40°C以上，禁止在室外进行工作。

37°C到40°C，用工单位要错开最热的时间。同时，每天累计工作不得超过6小时，但还发全天的工资，也不得安排较强体力劳动。

35°C到37°C以下也属于高温，但危险强度没有那么高。用人单位要适当进行轮岗、轮班作业，降低劳动强度。

一旦发生了中暑事件，用工单位要有救援人员，采取相对专业的措施，将患者送到就近的、有条件的医院去进行治疗。

同时，用工单位还要为高温环境下从事工作的劳动者提供相应休息的地方，必须要设座椅，提供必要的饮料，发放高温补贴。

如果用 工单位 违反相关要求 ，劳动者 可以向劳动监管部门 举报投诉。如果强令工人违反劳动安全保障规章，或者明知会产生重大事故，然后仍然让工人去作业的情况下，导致重大伤亡事故，构成刑事犯罪，责任人会面临5年的有期徒刑或拘役。如果是特大事故，责任人会面临7年的有期徒刑。

近日，记者从国家卫生健康委获悉，为加强高温作业及高温天气作业劳动保护，有效防范职业性中暑事件的发生，国家卫生健康委、国家疾控局日前印发《关于做好2023年用人单位防暑降温工作的通知》，部署重点行业领域、重点岗位和人群防暑降温工作。通知强调，有关方面要主动与人力资源社会保障、工业和信息化、生态环境、住房城乡建设、交通运输等部门及工会组织加强沟通协调，密切协作配合，协同加强建筑施工、冶金、铸造、运输（露天装卸）、环卫、快递等行业领域以及炉前工、露天装卸人员、环卫作业人员、快递员等岗位和人群的防暑降温工作，提高工作主动性。

此外，劳动者应学习和了解相关劳动法律法规及政策，不断提升自身法律意识，知悉自己享有的相关劳动权利。各地人社部门、工会、用人单位和劳动监察部门应根据当地经济发展水平和高温持续时间，建立高温津贴动态调整机制；工会应拓宽高温劳动保护的范围，代表劳动者积极与用人单位集体协商确定高温津贴的发放标准；用人单位应按时足额发放高温津贴，预防发生职业性中暑事件；劳动监察部门应加强普法宣传和执法监督，督促用人单位履行高温劳动保护责任。

高温天气

大家一定要做好防暑降温工作

采取防护措施

同时

用工单位要依法依规

安排好劳动者的作业时间

保障工人的合法权益

为每一位劳动者

撑起酷暑下的“遮阳伞”

农视网综合｜三农三人谈、中国新闻网、光明网、河北新闻网‍‍‍‍‍‍‍

编辑｜康轩山

主编丨蒋琳

监审丨钟倩