从侨置州县和土断制度，分析东晋王朝对北来侨民的政策

从华侨置郡县和分田制的角度分析东晋对北侨的政策。针对这种分裂局面，东晋开创了侨置郡县制度。

什么是州县华侨聚居地？所谓侨居州县，是将原本位于北方的州县名称向南方迁移，以聚集难民的制度。这一制度曾得到东晋众多臣民的拥护。

然而，东晋中叶以后，侨置郡县制度屡遭诟病。

东晋的侨民政策是如何从侨乡到故土的？

西晋的崩溃与东晋立国的侨民政策

1。西晋灭亡与难民问题

西晋末年，由于晋惠帝不智无能治政，朝政落入贾南风女王手中。。

八王之乱彻底耗尽西晋国力，让北方陷入混战。

少数民族趁势奋起，比如石勒等人反抗金朝。最终，西晋在少数民族军队的冲击下崩溃了。

西晋贵族和普通百姓纷纷南下，躲避战乱，寻求出路。

晋怀帝永嘉早年，司马睿在建业建立了根据地，不久就称帝了。北方流亡者看到南方政权的建立，更加积极地南迁。

正如《宋书》所说，在少数民族浪潮的冲击下，北方各州大部分沦陷，大量难民向四个方向迁移。

这些难民涌入东晋境内，给东晋的统治带来了巨大的压力。因为，难民一直是王朝统治的不稳定因素，也是严重的社会问题。

比如东汉末年，各州刺史拥兵征战不休，造成难民遍地。

这些难民导致各个政权内部人口减少，税收减少，难民的流动不方便政权统治，增加发生骚乱的可能性。

此外，难民迁徙后，很容易与当地原住民发生冲突。例如，西晋末年，略阳等地的难民涌入巴蜀地区，“散布凉州及三县边境”（《晋书》）。

许多难民因为远离家乡，缺乏支持，经常被当地居民欺负。

2。华侨安置政策的必要性

东晋政府看到难民问题的严重性，推出了华侨置郡政策。

华侨置郡县的政策，一方面可以拉拢和凝聚流民中的上层贵族，促使他们拥护东晋。

因为，这些南下的北方贵族远离故土后，紧紧包围了司马睿组成的政治集团，帮助司马越建立了东晋政权。

司马睿的智囊王导也劝司马睿善待南下的贵族，“收其才”（《晋书》）。

许多士族南下，成为东晋权臣。其中，琅琊王氏最为显赫。甚至曾经有所谓“王马共享天下”的说法。

这些南方士绅远离家乡，出现了经济危机，因为他们失去了大量原本位于北方的土地。如何在南方妥善安置这些北方士族，成了东晋的当务之急。

另外，这些北方华侨姓氏往往会带着家人和大量的藩属部落，队伍极其庞大。

比如奚坚“率子弟兼并士嫔千余家”（《晋书》），这种情况比比皆是。因为，这些北方士族大多是一个宗族的主人，并且有大量自己宗族的居民追随。

如果将这些士族首领及其追随者打乱并纳入南方政治区域，显然会伤害北方士族的根本利益，无法为北方士族所接受。

为了避免损害北方士族的利益，增加了北方士族的选举权，设置了华侨郡县，让北方士族及其诸侯能够在北方士族的统治下“原封不动”生存。原行政区划名称，几乎成了东晋的必然选择。

此外，华侨郡县的设立也可以给北方士族带来巨大的经济利益，从而进一步拉拢北方士族。

南下的北方士族在北方失去了土地，所以只好在南方重新购置。迁都州县后，北方士族可以合法吞并大量土地。

从《晋书》的记载中可以看出，当时的琅琊王氏等北方士族在南方购买了大量的土地，建造了大量的乡村别墅，不断收容难民以加强实力。自己的经济实力。

正如《世说新语》梁六霄写的，“中原大乱……江左新立，豪门兼并……”。

这些依附于大家族的人，可以名正言顺的逃过国役，从而让北方的大家族迅速恢复经济实力。

对于普通难民来说，侨乡政策也是他们的福利。

第一，设立华侨州县后，难民可以安家落户，获得一定的土地，解决了生存的燃眉之急。

其次，东晋制定了针对难民的税收减免政策。

对于那些被纳入难民范围的人，将他们放入一个特殊的户口——百吉。东晋政府免除所有白族居民的赋税。

这样，东晋王朝就可以不断吸收北方的难民，壮大自身的经济实力。

这些北方难民是南方社会经济建设的重要人口资源。他们既是南方农业和手工业的新兴劳动力，又把北方地区先进的生产技术向南方传播。

如《晋书》记载东晋初年河内人郭文从北方流放到吴兴地区，在河谷广泛种植农作物，在河内推广行之有效的区域种植法北部地区。

这些北方人口在三吴地区的耕耘，让三吴地区一度成为东晋的“关中”，整个王朝的粮仓。

北方侨民对南方社会经济发展的影响，由此可见一斑。

土地审判的必要性与华侨政策的转变

1。为什么要改变外派政策

既然华侨设州县的好处那么多，为什么东晋政府逐渐放弃了这个政策呢？

事实证明，随着时间的推移，东晋政权已经在南方站稳了脚跟，没必要急着从北方招收难民了。原本的侨民政策反而成为阻碍东晋发展的绊脚石。

首先，华侨设州县的政策直接冲击了南方原有的行政结构体系。

华侨迁徙时间不同，人数不同，政权不同，政府的处置也千差万别。因此，侨乡数量极不稳定。

比如说，当时实际上有三个京兆县，因为，从北来南来的京兆人分布在襄阳等三个地方。

又如，许多来自不同地区的移民涌向一个地方，导致一个县有60多个侨乡。

难怪，刘宋史学家沉约在整理这一时期的行政区划资料时说，“百县万市，居于异室……版本记载混乱，而且工作人员记不住了”(《宋书》)。

其次，很多外籍人士居住分散。

人口如此分散，自然难以纳入政府的统一管理，无形中增加了政府的行政成本。

最后，行政区划的混乱带来了户籍制度的混乱。西晋灭亡前，西晋实行皇极户籍制度。全国人口统一登记在染成黄色的纸上，所以统称为黄皮书。

户籍人口需要纳税。

永嘉之乱后，大量北方人口南迁，东晋政权需要重新整理这些难民的户籍。

在华侨买州县的政策下，这部分人的户口不属于黄户口，而是设立临时户口，称为“白户口”。

所谓白籍，是指外籍人士用白纸等级进行户籍登记，以区别于南方原住民。

这些白族人口享受东晋政府的税收优惠政策。另外，还有不少士绅地主利用白族政策隐藏人口、逃避赋税。

随着时间的推移，北方人口大部分已南迁，恢复中原已无希望。继续实施临时户口政策已经失去了实际价值。

而且，据现代学者考证，到东晋中期，白族人口约为90万，占东晋总人口的六分之一。纳税，不受政府管辖。

可见，地裂势在必行。

2。什么是地球破碎

那么，土豆链到底是什么，土豆链是如何实现的呢？

所谓“土崩瓦解”，就是把那些难民纳入正式户籍，统一入白户籍，所以

一方面，白族的税收减免特权将同时取消，原本享受税收优惠政策的民众只能老老实实纳税。

第一次地断发生在东晋成帝咸和年间。

这次土端强迫侨民按居住地认领，同时测量土地，做户籍。土破坏了地基。

第二次土端发生在咸康七年（341年）。会员资格。

东晋第三土端，由权臣桓温主持，始于兴宁二年（364年）。因为桓温走到了原家族掌权的对立面，所以，他主持的土段相当强硬。不给世家面子，效果极好。

东晋末代土端由权臣刘裕主持。和桓温一样，刘裕也属于东晋内部孕育出来的有权有势的权臣。他们主持的土段往往能得到轰轰烈烈的执行。

总结

西晋灭亡后，大批北方难民涌入南方。为了妥善安置流民，新兴的东晋王朝设置侨郡县。

一方面，这些华侨设立州县，帮助北方的难民迅速站稳脚跟；

然而，随着时间的推移，享受优惠政策的侨民逐渐成为东晋的包袱，许多流民也趁着侨居政策的机会，躲进了世家门下。

于是，东晋先后实行了四次割地政策，正式将大量流民纳入户籍管理，同时取消了之前流民享受的税收优惠政策。