百千万工程｜外海街道东升村：龙溪之地旭日东升，照亮强村富民之路

阳光下，一栋崭新的办公大楼矗立在江海四路旁，“东升村党群服务中心”几个红色大字特别亮眼。楼栋之外，一排绿树郁郁葱葱，底下新划的小车和摩托车车位整齐划一。自楼栋前拾级而上进入党群服务中心，室内窗明几净，一片繁忙景象，一名网格员正推着一位残障人士边交流边从无障碍缓坡走向服务大厅……

外海街道东升村，辖区面积约1.5平方公里，常住人口3000多人，党员57名，是外海街道中心片区一个行政村。近年来，东升村以党建为引领，不断更新观念、完善机制，创新基层治理模式，凝聚服务新力量，加快推动“百县千镇万村高质量发展工程”，全力写好强村富民“旭日东升”的光辉篇章！

党建引领升起“强村富民”新曙光

一直以来，东升村坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强党组织建设和党员教育，建立完善村务公开和村民代表议事制度。另外，创新基层治理体系，采取一线工作法，解决群众的烦心事、操心事和揪心事。同时，健全党组织领导下的村民自治、民主协商机制，主动开展“弱信号”排查，将矛盾纠纷化解地头、村口、屋门。

“以前去东升村党群服务中心的办事真是难找、路窄、车难停，而且办公点又小又旧，现在新的办公大楼方便易找，服务功能齐全，实在好啊！”村民梁伯走进新的东升村党群服务中心村居高兴地说道。

旧址

新址

初夏微风阵阵，江海四路旁新建成的东升村党群服务中心，焕发着勃勃生机。然而谁能想到，几个月前的东升村党群服务中心还藏身于居民区的老旧巷陌中，建筑破旧窄小，服务功能不足，群众办事极不方便。

为此，今年1月，东升村在街道党工委的指导下，将村内一间建材旧厂房升级改造成面积约840平方米的新党群服务中心。新党群服务中心建成后，办公区设有人社、民政、法律咨询等多个服务窗口，为村民办理低保、退休、年审等32项业务，今年上半年服务群众达400余人次，服务业务数量达1000多条。中心还在室内设置党员教育室、普法教育室、调解室等功能室，室外设置党建宣传区、运动健身区、便民舞蹈区等功能区，满足辖区党员群众需求。

同时，村委利用新增设的LED屏幕向村民发布政策法规、村情动态、安全知识等信息，以活动为载体拓展宣讲政策、卫生健康、法律援助等服务。村委还聚焦群众的急难愁盼问题，在南大江大路铺设下水道、加装消防栓、更换自来水管，解决了周边自来水供水慢的问题。

党建赋能各项事业发展大提速

向存量要空间，以质量促发展。东升村积极盘活厂房、铺位和土地等资源，提速村级经济发展。2022年，全村集体经济总收入达650万，股民分红人均达2900多元。今年以来，东升村积极实施“百千万工程”，加快村级工业园改造提升，一改经济产业整体层次偏低的旧貌，如将朝市坊2号的五金制品厂旧址整体改造为容积率3.0、占地面积约1240平方米的东升朝市坊综合楼，通过出租朝市坊物业、闲置办公场地及闲置地改造的停车位，每年能够为村集体经济增收达60多万元。

改造前

改造后

“陈组长啊，我家里厕所堵了，现在脏水流得到处都是，能不能帮帮我？”这天，东升村独居老人王婆婆急急忙忙联系到村小组长，请他帮忙解决难题，小陈立即带上网格员上门查看，并使用专业工具帮其疏通了厕所，解决了王婆婆的难事。

这样场景的时常在东升村发生。如何做好村民服务？如何提升治理水平？这些问题时刻萦绕在东升村“两委”的心头。东升村坚持以党建引领基层治理，建立以村“两委”为纽带、网格化管理为基础、党员干部为骨干的基层治理机制，在村内设网格2个，配有专职网格员4名。同时，结合村民小组长“地熟、人熟、事熟”的优势，由村民小组长联合网格员和志愿者，做好村民的“贴心管家”，解决村民的急难愁盼问题，做到“小事不出网格，大事不出村”。

治理不是一句空话，需放上一颗真心，一份真情。今年以来，东升村联合街道“双百”社工、村内党员干部上门慰问困难群众、孤寡老人、困境儿童等特殊群体100多人次，为特困党员、退休老党员、重疾村民、低保、五保和贫困户送关怀，为困境儿童链接义教资源并提供上门家教服务，还定期开展维权、义诊、道德教育、法治宣传、敬老助残等活动，如“关爱老龄·情暖东升”知识讲座系列活动等，为村民带去实实在在的好处。

东升村以党建为引领做好民生实事，不断提升村民福利待遇，医疗二次报销、长者股民重大节日慰问金等福利有保障。村级慈善联谊会每年筹集善款用于开展助医解困助学，还将村内闲置边角地改造为新厂房出租，每年为村慈善事业带来约30多万元的资金，保证慈善服务长期稳定不断线，爱心不断档。短短数年间，东升村村民的腰包鼓起来了，民心聚起来了，还先后获得了“经济增速先进单位”“乡村振兴先进村居”“生态文明村”等称号。

旭日东升，气势磅礴。在党建引领下，东升村如冉冉升起的太阳，各项事业扬帆正起航，必将不断迈上新台阶。

来源：外海发布

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