濮阳市的区划调整，三个省合并而来，为何有6个区县？

在之前的文章中，作者和大家聊了一系列关于我国各省区划变迁和经济发展的故事，例如河南省的郑州市、洛阳市、南阳市等等。今天，我们聊聊河南省的濮阳市。与河南省的其他地级市不同，濮阳市在组建过程中，由河北省、山东省、河南省的部分地区合并而来。目前，濮阳市常住人口370多万人，合计下辖了7个区县。那么，濮阳市7个区县的区划框架，如何形成的呢？

河南省是我国中部地区的省份，同时也是我国的粮食大省、人口大省。按照2020年的统计数据，河南省总人口9900多万，仅次于广东省、山东省，排名全国第3位。除了西部、南部以外，河南省的大部分地区以平原为主，一马平川，非常适合耕种。2022年，河南省粮食总产量1357.87亿斤，排名全国第二位，仅次于黑龙江省。

目前，河南省下辖了17个地级市，分别是：郑州市、开封市、洛阳市、许昌市、新乡市、南阳市、周口市、商丘市、平顶山市、三门峡市、驻马店市、信阳市、安阳市、濮阳市、鹤壁市、漯河市、焦作市。此外，济源市属于省辖市。其中，省会城市在郑州市。河南省历史悠久，省内的洛阳、开封、安阳都是历史源远流长的古城。

地理位置来说，河南省位于中部，地理位置非常重要。在古代军阀混战的过程中，对于军阀们来说，控制河南非常重要。因为控制了河南以后，可以北上燕赵，也可以南下荆湖，也能够东出青徐之地。秦国、西汉、唐朝的统一战争，都采用了类似的战略。从实际成本来说，控制了河南各地以后，依托庞大的人口和耕地基数，能够获得源源不断的粮食和后备兵员。

濮阳市是河南省下辖的17个地级市之一，同时也是豫鲁冀省际交会区域性中心城市，有“颛顼遗都、帝舜故里”的美誉。2022年,濮阳市粮食总产量首次突破60亿斤。2022年，濮阳市蔬菜产量203.09万吨。2022年，濮阳市瓜果产量25.59万吨,猪牛羊禽肉总产量28.45万吨。

2022年，濮阳市常住人口370多万人。2022年，濮阳市户籍人口430多万人。2022年，濮阳市GDP总量接近1900亿。目前，濮阳市下辖了1个区、5个县，合计6个区县，分别是：华龙区、濮阳县、清丰县、南乐县、范县、台前县。那么，濮阳市6个区县的区划框架，到底是如何形成的呢？

我国行省制度起源于元朝，历经元明清三朝的不断完善和调整，逐步形成了内陆18个省的区划格局。河南省的区划轮廓形成于明朝，其实，我国很多省份的区划框架，都是在明朝统治时期形成的，例如山东省、广东省等等。17世纪中期，清朝消灭了各地的农民起义军和南明势力，确立了对各地的统治。清朝对各省的区划进行了各方面的完善和调整，最终，形成了内陆18个省的区划格局。

截至清朝嘉庆皇帝在位时期，河南省形成了9个府、4个直隶州的区划格局。分别是：开封府、河南府、彰德府、怀庆府、卫辉府、归德府、南阳府、汝宁府、陈州府、许州、陕州、汝州、光州。

在清朝统治时期，濮阳市下辖的各个县，一部分隶属于直隶省的大名府，另一部分隶属于山东省的曹州府管理。1912年，统治了200多年的清朝灭亡以后，我国进入了军阀混战的复杂时期。河南省地理位置非常重要，各地军阀相互争夺，对河南各地的经济造成了很大的破坏。

与此同时，在近现代历史上，河南各地先后遭受了旱灾、黄河改道等灾害，再加上部分地区的土匪肆虐，百姓们的日子很苦。一转眼到了建国初期，随着大规模战争的基本结束，我国进入了战后重建、发展经济、恢复生产的新时期。在河南省内，出于建设的需要，组建了一系列的专区和地级市，例如许昌专区、潢川专区、新乡专区等等。

1949年，治理黄河的工作已经提上了日程。治理黄河牵扯到了河南、河北、山东三个省。各地投入的人力物力和工程进度都需要协调，这是一个大问题。为了全面治理黄河的需要，1949年，我国组建了平原省。平原省由河北省的南部5个县（清丰县、南乐县、濮阳县、长垣县、东明县）、河南省的黄河以北地区、山东省的西北部共同组成。

平原省组建以后，全省划分为6个专区，分别是：安阳专区、新乡专区、濮阳专区、菏泽专区、聊城专区、湖西专区，省会设立了新乡市。濮阳专区组建以后，下辖了2个区、11个县，分别是：城区、道口区、濮阳县、滑县、长垣县、封丘县、内黄县、清丰县、南乐县、濮县、范县、观城县、朝城县。

1952年，平原省被撤销以后，原本下辖的6个专区，分别划入了河南省、山东省管理。濮阳专区被一分为二，原本下辖的濮县、范县、观城县、朝城县等4个县，划入了山东省管理。其他各个县，划入了河南省的安阳专区、濮阳专区管理。

在这一次区划调整中，河北省的5个县，并没有划入河北省，而是划入了河南省管理。为了弥补河北省的损失，河南省北部的涉县、武安县、临漳县，划入了河北省管理。1954年，由于各方面的原因，濮阳专区被撤销，下辖的各个县，划入了安阳专区管理。1958年，安阳专区被撤销以后，原本下辖的各个县，划入了新乡专区管理。

新乡专区的管辖范围非常大，管理了几乎整个黄河以北地区，总计下辖了20多个县。在五六十年代，我国交通、通讯水平有限，管理的县太多，并不利于管理和建设。新乡专区的管理范围太大，确实难以管理。1961年，河南省重新组建了安阳专区。清丰县、南乐县、濮阳县等地，重新划入安阳专区管理。

1964年，出于治理河道的需要，河南省与山东省开始“换地。”河南省开封专区的东明县，划入了山东省管理。同时，山东省把自己的范县，划入了河南省安阳专区管理。范县的管理范围过于狭长，管理难度很大。1975年，安阳专区在范县的台前镇，组建了台前办事处（县级）。1978年，台前办事处被提升为台前县。

70年代末期，我国经济进入了持续高速发展时期。为了适应经济发展的需要，河南省下辖的各个地区，陆续进行了区划调整。1983年，河南省组建了濮阳地级市。安阳地区下辖的南乐县、清丰县、濮阳县、范县、台前县、内黄县、滑县等7个县，同时，新乡地区的长垣县，划入了濮阳市管理。

随着8个县划入濮阳市，安阳地级市出现了管理范围太小的问题。1986年，濮阳市下辖的内黄县、滑县，重新划入了安阳市管理，长垣县重新划入了新乡市管理，同时，濮阳市在城关、岳村、孟轲、王助、胡村等5个乡镇的基础上，组建了濮阳市的市区，这就是濮阳市主城区的基础框架。截至80年代中期，濮阳市的区划框架，调整为1个区、5个县，合计6个区县。

进入21世纪以后，随着濮阳市的迅速发展，城区面积进一步扩大，城市人口进一步增加。2003年，濮阳市的市区更名为龙华区。截止2003年，濮阳市1个区、5个县的区划结构，彻底形成，合计6个区县。

出于区域发展的全盘考虑，进入21世纪以后，濮阳市陆续组建了经开区、工业园区、城南新区等几个新区。这几个新区属于功能型新区，一般不会计算在内。不得不说，濮阳市的主要框架，由河南省、河北省、山东省的部分区域，合并而来，这一点非常特殊。

关于我国各地区划调整的一系列故事，还有很多。作者在以后的文章中，和大家慢慢聊。