【局长主任谈信用】胡亚斌：构建现代化纳税信用体系 助力市场主体“增信减负”

【开栏语】中国人自古重信用，笃信“人无信不立，业无信不兴”。随着社会的进步和经济的发展，诚信自然而然地成为市场经济的基本条件，信用也成为个人和企业的立身之本。在商洛，社会信用体系建设正提档加速，迈向高质量发展。为了多角度、更深入聚焦商洛相关单位在推进社会信用体系建设方面的好做法、好经验，商洛市信用办联合商洛新闻网推出《局长主任谈信用》系列微访谈，第九期邀请到的嘉宾是商洛市税务局党委委员、副局长胡亚斌，他围绕《构建现代化纳税信用体系 助力市场主体“增信减负”》谈社会信用体系建设工作。

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【主持人 陈研】胡局长您好，非常高兴能够请您做客我们的演播室，首先请您谈一谈纳税信用管理对经济社会发展有什么重要意义？

【胡亚斌】纳税信用管理是税务机关对纳税人的纳税信用信息开展的采集、评价、确定、发布和应用等活动。加强纳税信用管理有利于保障国家财政收入、降低征纳双方的税收成本、维护优质营商环境、健全社会信用体系、促进经济社会健康发展。良好的纳税信用就好比一张“快速通行卡”，能让市场主体在税费服务、融资授信、项目管理、进出口、招投标等领域享受到很多优惠和便利。

【主持人 陈研】谢谢胡局长，税务部门是如何进行纳税信用体系建设？

【胡亚斌】自2004年开始，我市税务系统每年都通过科学的指标评价体系，对企业上一年度的纳税信用状况进行评价，评价结果由高到低分为A、B、M、C、D五个等级，2022年，市局被市信用办授予“诚信单位”荣誉称号。今年4月，我们顺利完成了2022年度纳税信用评价工作，此次纳入信用评价的总户数为22273户，参与评价的户数为21300户，占95.63%。近年来我们主要从三个方面完善纳税信用体系建设：

一是完善纳税信用信息数据采集。依托金税三期系统，提升纳税人信用信息自动采集率、完善系统归集分析功能，实现了纳税信用评价结果与税费业务办理的自动关联。

二是推进“银税互动”。近年来，我局联合市银保监分局等部门开展税银合作，促成“纳税信用”与“融资信用”无缝对接，将纳税信用转化为企业的融资资本。自2015年此项工作实施以来，联合全市各银行业金融机构累计发放信用贷款2660余笔，金额20多亿元。将企业纳税信用转换成了实实在在的“真金白银”。

三是落实守信激励、失信惩戒机制。一方面及时公告A级纳税人评价结果，并提供纳税人自助查询服务；落实取消A、B、C、M级纳税人增值税专用发票认证工作；对信用等级B级以上企业，有资格参评出口退税一级企业，享受办理出口退税方面的优先权。另一方面，实施行政处罚和行政许可信息双公示；及时向社会信用平台推送“黑名单信息”；按要求将涉税违法企业移送公安机关。将被评为D级的失信纳税人列入重点监控对象，加强纳税评估，提高监督检查频次，发现税收违法违规行为的，不得适用规定处罚幅度内的最低标准。

【主持人 陈研】感谢胡局长的详细介绍，下一步，纳税信用体系建设的重点是什么？

【胡亚斌】下一步，我局将充分发挥纳税信用在社会信用体系中的基础性作用，建立健全以“信用+风险”为基础的新型监管机制，通过构建现代化纳税信用体系，助力市场主体“增信减负”，助推国家治理现代化。

一是进一步推动纳税信用信息互联共享。把纳税信用信息“推出去”“引进来”“连起来”，用纳税信用信息对接社会信用信息，形成纳税信用管理大数据，全方位提升纳税信用信息影响力。

二是进一步强化纳税信用评价结果运用。持续优化税银合作机制，不断拓展“线上税银互动”普惠范围，提高企业纳税人获取“税信贷”资金支持的便捷性，助力企业发展壮大；结合信用评价结果，适时开展诚信企业评选授牌活动，切实提升纳税人税法遵从度，为我市经济社会持续健康发展贡献税务力量。

三是进一步完善诚信体系建设。利用税务门户网站、微信公众号等载体，通过税企座谈会、税收政策培训等形式，广泛开展诚信纳税宣传教育，营造“以讲信用为荣、不讲信用为耻”的良好氛围；大力宣传诚信典型，曝光失信案例，让守法诚信纳税成为企业最好的“名片”，在市场中获得更多机会和实惠，让违法失信纳税成为企业的“污点”，处处受阻，寸步难行；结合办税制度改革，大力推动守信激励和失信惩戒“双轮驱动”，使信用管理真正成为事后管理的有效手段。

【主持人 陈研】再次感谢胡局长的精彩讲解。通过聆听胡局长的介绍，相信广大网友已经认识到“守信者一路绿灯，失信者处处受限”的趋势在税收领域更加明显，可见，我国纳税信用体系正在守信激励与失信惩戒、多部门协同和多领域应用的综合作用下，更加健全有力且精准高效，在这里提醒广大市场主体要注意强化税收违法的“风险意识”，提升纳税信用的“增值意识”，积累良好纳税信用，用心塑造更加强韧且智慧的核心竞争力。感谢您收看我们今天的访谈，我们下期节目，再见。

编辑：陈佳双 责任编辑：孙黄荣

策划：商洛市信用办

摄制：商洛新闻网

撰稿：刘涛

主持人：陈研