塞尔维亚和科索沃：冲突历史的起因、发展和现实

最近几天，科索沃局势再次升级。北约驻扎部队和当地警察对在兹韦詹举行和平抗议的塞族人使用武力。根据最新消息，有八十多人受伤。

塞尔维亚与不承认其主权国家的科索沃之间的冲突由来已久。1990 年代后期，种族间的对抗升级为武装冲突。

1，什么是科索沃

根据塞尔维亚宪法，科索沃是科索沃和梅托希亚自治区的一部分。

根据科索沃自行颁布的宪法，则被称为共和国。

科索沃位于欧洲东南部的巴尔干半岛，阿尔巴尼亚和塞尔维亚之间。首府是普里什蒂纳市。

根据 2011 年的最后一次人口普查，科索沃有 170 万人口，其中大部分是阿尔巴尼亚人——几乎占总人口的 93%（约 160 万），塞族人占1.5%（约2.5万人），其余为吉普赛人、波斯尼亚人、土耳其人、戈拉尼人。

不过这一统计数字并不准确，因为大多数塞族人没有参加人口普查。据欧安组织估计，2011 年塞尔维亚人口为 146,000 人，占总人口的 8.6%。

2，科索沃人口历史

中世纪以科索沃和梅托希亚为核心形成古塞尔维亚国。

如果说在14世纪科索沃土地上主要居住着斯拉夫人的话，那么在接下来的几个世纪里人口状况发生了变化。

科索沃受到奥斯曼帝国的强大影响，几个世纪以来阿尔巴尼亚人一直活跃在那里，其中大多数信奉伊斯兰教。

奥斯曼帝国向信徒同胞提供援助，因此阿尔巴尼亚人获得了特权，包括免除某些税收。

尽管阿尔巴尼亚人在历史上长期居住在科索沃，但直到 20 世纪初他们才构成人口的重要组成部分。

第二次世界大战后，该地区的种族构成开始发生很大程度的变化。当时铁托允许战争期间流落到南斯拉夫境内的阿尔巴尼亚人留在科索沃。

1945年，科索沃首次在南斯拉夫联邦人民共和国框架内划为塞尔维亚的一个自治区。（南斯拉夫联邦的结构有点像苏联，由六个社会主义共和国组成：塞尔维亚、克罗地亚、斯洛文尼亚、波斯尼亚和黑塞哥维那、马其顿和黑山。塞尔维亚反过来也包括两个自治区——科索沃和伏伊伏丁诺。）

1974 年的南斯拉夫宪法授予塞尔维亚一部分领土事实上的共和国地位（分离权除外）。科索沃作为一个社会主义自治区，拥有自己的宪法、立法、最高权力机构以及所有主要机构的代表。

到80年代初，科索沃阿尔巴尼亚族人口比例达到77%（人口150万）。1981 年，科索沃阿尔巴尼亚人发动了第一次重大的民族主义抗议活动，要求将该地区转变为南斯拉夫境内的共和国，非阿尔巴尼亚人因此加速离开。

1989年科索沃局势升级。斯洛博丹·米洛舍维奇在塞尔维亚上台，他发起了废除科索沃自治的公民投票。1990 年 9 月，一项新的塞尔维亚基本法获得通过——它恢复了共和国法律对整个塞尔维亚至高无上的地位。

科索沃的阿尔巴尼亚人不承认新宪法，开始在该省建立“灰色国家”。他们组织学校和大学，组建工会，甚至对他们的活动征税。数千人参与其中。

1991 年 9 月，科索沃人自行举行了公民投票，遭到居住在该地区的塞族人的抵制。投票率为87%，约99%的人投票支持独立。科索沃民族主义者宣布成立科索沃共和国，易卜拉欣·鲁戈瓦成为总统。到 1996 年，科索沃解放军 (KLA) 从分散的独立支持者团体中成立。

3，科索沃武装冲突开始

多年来，由于南斯拉夫战争不断，贝尔格莱德被迫忍受普里什蒂纳的独断专行，但自1998年开始认真对待科索沃分裂问题，南斯拉夫军队加大了对科索沃解放军的压力。

科索沃解放军武装分子对塞尔维亚当局发动袭击，杀死塞尔维亚官员，袭击警察，暴力不断升级。

俄罗斯和英国设法说服米洛舍维奇与温和派阿尔巴尼亚人谈判，允许国际观察团进入该国。

但这一切对局势无济于事——南斯拉夫当局继续追捕科索沃解放军，科索沃解放军继续与南斯拉夫当局作战。情况变得灾难性。

4，北约干预和轰炸南斯拉夫

1999年初，北约要求南斯拉夫满足有关科索沃的多项要求，特别是允许在该地区部署北约部队。南斯拉夫拒绝了。

1999年春天，北大西洋联盟粗暴地介入了局势：作为盟军行动的一部分，开始对南斯拉夫进行令人震惊的轰炸。它们从三月持续到六月。

尽管只宣布对军事目标发动袭击，但民用目标也遭到袭击。据南斯拉夫估计，在北约轰炸的 78 天内造成数千名平民死亡。许多房屋、学校、医院、道路和桥梁，甚至纪念碑都遭到破坏。

这次行动是继 1995 年波斯尼亚和黑塞哥维那爆炸事件之后的第二大军事行动，也是北约首次在未经联合国明确批准的情况下使用其部队，引发了对其行动合法性的广泛争论。

最后，在俄罗斯和芬兰外交官的支持下，签署了和平协议。南斯拉夫武装部队从科索沃撤出，取而代之的是联合国维和部队。科索沃在法律上仍然是塞尔维亚的一部分，这一点得到了联合国决议的确认，但该地区的安全是由国际保证。

5，科索沃单方面宣布独立

2008年2月17日，科索沃议会单方面宣布该省脱离塞尔维亚独立。2008 年 4 月，宪法获得通过，并于 6 月 15 日生效。

同年，承认科索沃独立的西方国家成立了国际指导小组。

2012年7月，其参与者宣布科索沃国家独立是既成事实。此时，科索沃政府和议会已通过必要的宪法修正案，宣布结束“有控制的独立”时期。

然而，联合国代表团和欧洲法治团（欧盟驻科法治团）的观察员仍留在科索沃。

后者的活动领域包括——警察服务、边境管制和海关费用分配、法律诉讼、交通通讯、基础设施，以及保护科索沃和梅托希亚的塞尔维亚文化和历史遗产等等。

欧盟驻科法治团的授权已多次延长（至 2023 年 6 月 14 日）。特派团继续向科索沃法院和检察官提供咨询。

在科索沃塞尔维亚人聚居区地区，欧盟驻科法治团的参与很少。司法、海关、警察、运输和电信，以及文化和教会遗产的保护被移交给当地的塞尔维亚当局。安全由北约驻科部队提供。

塞尔维亚认为，承认科索沃独立违反国际法，包括1999年联合国安理会决议，其中提到维护塞尔维亚的领土完整。

6，科索沃现状

今天，超过 90 个（在 193 个联合国成员国中）承认自称的科索沃的独立——随着一些国家撤回承认，这个数字正在发生变化；普里什蒂纳声称得到 117 个州的承认。

除了塞尔维亚，不承认科索沃独立的国家还有俄罗斯、中国、印度，以及五个欧盟成员国：西班牙、塞浦路斯、罗马尼亚、斯洛伐克和希腊。

2022 年 5 月 12 日，科索沃申请加入欧洲委员会。2022年5月18日，科索沃政府宣布有意加入北约和欧盟。

7，最新的科索沃局势

阿尔巴尼亚人在地方政府选举中获胜后，该地区的局势在 2023 年 4 月底开始升级。

塞族人试图阻止强行夺取城市，举行了大规模的和平抗议活动。结果北约武装特遣队和当地警察对科索沃北部的塞族人使用了武力，超过80人受伤。

塞尔维亚领导人武契奇与欧盟外交政策高级代表博雷利和意大利外长通了电话。

讨论塞尔维亚和科索沃局势的国际会谈在贝尔格莱德重新举行，美国、英国、意大利、德国大使以及欧盟代表参加。