“西安大学”还有多远？也许最快还需7年……

5月5日，安徽省教育厅发布《关于合肥学院更名大学等事项的公示》，对拟向教育部申报的合肥学院更名合肥大学等事项向社会公示。

公示一出，便意味着合肥学院更名大学已完成硬性要求指标，距离更名大学越来越近，在这波“省会高校”更名潮中领先了一步。

而在这波“省会高校”更名潮中，也不乏西安的身影，西安文理学院更名“西安大学”的话题我们也已讨论多次，那么这一期限到底还有多远？

在参考合肥学院更名历程，以及西安财经学院更名西安财经大学的成功案例后，在一切顺利的前提下，也许最快还需7年……

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更名西安大学

西安文理学院要迈一个“大门坎”

为什么将创建“西安大学”的重任落在了西安文理学院身上？在我们追溯西安文理学院建校史时发现，其与西安大学渊源颇深。

2003年时，西安文理学院经教育部批准由西安联合大学与西安教育学院合并组建而成。

在这其中，西安联合大学则是由西安师范专科学校（创建于1958年）与西安大学（创建于1980年）合并而成，在1990年经原国家教委批准。

图片来源：西安文理学院

可以说，如今的西安文理学院流淌着“西安大学”的基因，也就担起了1990年撤销西安大学建制后，恢复“西安大学”名号的重任。

而西安文理学院也是早早就提出了要以“西安大学”为目标，甚至在西安市“十三五”规划中，都明确了要加快推进教育现代化，以提升市属高校水平为目标，加大对西安文理学院的支持力度，增强学院的硬实力和软实力，使其学科门类不断完善，设施设备逐步完备，力争“十三五”期间成为颇具实力的“西安大学”。

但实际上，学院升格大学不是轻而易举就能办到，在我国的高等院校教育体系中，大学与学院有着严格的区分规定，名字不是随便取的，也不是能够随便更换的。学科专业、在校生规模、学校规模、师资队伍、教学与科研水平等都是需要考核的硬指标。

对于西安文理学院来说，当下需要迈过的一道大坎就是硕士学位点的报批。

去年，西安教育局在地方领导留言板回复市民提问时也坦言：按照教育部更名大学的标准，称为大学的，一般至少应具有10个硕士点，并且有5届以上硕士毕业生。目前西安文理学院缺少硕士点，学院正在全力筹备硕士学位授权单位申报。2023年为新一轮的硕士点申报期，学校将积极争取，为未来更名“西安大学”奠定基础。

学校官网信息显示，目前西安文理学院设有教育硕士、工程硕士2个省级示范工作站，并且学校与西安交通大学、陕西师范大学、电子科技大学等高校开展研究生联合培养。但还不是硕士学位授予单位，未有硕士学位授权点。

为了加快申报“西安大学”的步伐，我们也观察到，西安文理学院早已开始了硕士点申报的工作，尤其是在今年新一轮的硕士点申报期，学校的核心任务之一，就包含有硕士学位点申报和新一轮本科教育教学审核评估，近期学校各学院频繁外出考察。

3月8日，体育学院院长查毅、体育系主任常任琪、击剑队主教练朱刚一行3人赴北京大学和清华大学体育部交流学习，就硕士点申报、师范认证、体育类单招等方面进行了深入交流。

3月底，学前教育学院院长蔡军一行赴安徽，与安徽师范大学教育科学学院（学前教育学院）、湖州师范学院教师教育学院围绕硕士点申报、学前教育专业建设、师范专业三级认证筹备等展开调研，对推进申硕及三级认证准备。

学校安排了4月20日召开教育硕士点申报材料论证研讨会，机械与材料工程学院、学前教育学院、历史文化旅游学院院长，教育硕士申报团队成员等参与会议。

4月25日，历史文化旅游学院院长张天社、副院长裴书研带领文博学科建设团队前往陕西师范大学历史文化学院，就研究生联合培养、博士人才引进和硕士点申请等问题进行交流。

图片来源：西安文理学院

通过高频次的调研学习，一方面透露了西安文理学院发力申硕点的主要方向，另一方面也可以看到，西安文理学院也认识到更名“西安大学”自身还欠缺足够的实力，在不断的向外请教和学习。

而在学校3月召开的三届四次教职工代表大会暨工会会员代表大会上，校党委书记王育选也提到，要脚踏实地、展望未来。要将长期谋划和短期标准相结合，在全面改革创新的道路上提升管理服务格局，提高团队融合能力，立足文理，脚踏实地实现西安大学的美好愿景。

那么，对于西安文理学院来说，距离实现更名“西安大学”的美好愿景到底还有多远？

我们梳理合肥学院申报硕士点的历程可以看到，在国务院学位委员会2018年印发的《国务院学位委员会关于下达2017年审核增列的博士、硕士学位授予单位及其学位授权点名单的通知》（学位〔2018〕19号）中，合肥学院成为硕士学位授予单位，材料科学与工程获批硕士一级学科学位授权点，工程硕士获批专业学位授权点。

国务院学位委员会2021年印发《关于下达2020年审核增列的博士、硕士学位授权点名单的通知》中，合肥学院获批1个一级硕士点和8个专业学位硕士点。

截止2021年，合肥学院满足了更名大学“不少于10个硕士点”的要求。

而到了2023年，距离2018年官宣成为硕士学位授予单位，满足了“有5届以上硕士毕业生”的要求，安徽省教育厅就趁热打铁的开启了向教育部申请更名的程序。

图片来源：西安文理学院

从向教育部提出申请到教育部批复，又需要多久？西安财经大学的更名案例给出的答案是1年。

2017年11月1日，陕西省教育厅发布了《关于对2017年陕西省本科高校拟设置申报学校名单进行公示的公告》，其中包括有西安财经学院更名“西安财经大学”。

2018年5月31日，教育部发布的《关于2018年拟批准设置高等学校的公示》中，西安财经学院就列入更名大学的16所学院中。

2018年11月30日，《教育部关于同意西安财经学院更名为西安财经大学的函》，同意西安财经学院更名为西安财经大学。

图片来源：西安财经大学

那么，对于西安文理学院来说，在2023年新一轮的硕士点申报期重要节点上，如果能在今年获得硕士学位授予单位及其学位授权点的资格，2024年由国务院学位委员会官宣，并在之后的5年，到2029年前实现10个硕士点的批复，同年陕西省教育厅上报更名申请，并经历1年获得教育部批复，西安文理学院最快可以在2030年实现更名。

也就是说，西安文理学院更名“西安大学”，最快也要7年。当然，这一时间预期是申报各项流程环环相扣下最理想的状态，硕士点申报、更名申报任何一个环节慢一步，都将拉长这一期间。

特别是，当下陕西省内有不少学院在积极推进学校更名的工作，省内申报名额的竞争就已尤为激烈。

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陕西省内多所学院计划更名大学

有人欢喜有人忧

据不完全统计，目前陕西省提出更名计划的，有西安文理学院、榆林学院、宝鸡文理学院、西京学院、商洛学院等院校，仔细研究起来，各个学院间的进度差距还是比较大的。

西安文理学院计划更名西安大学

榆林学院计划更名榆林大学

宝鸡文理学院计划更名宝鸡大学

西京学院计划更名西京大学

商洛学院计划更名秦岭大学

在这些拟更名的学院中，宝鸡文理学院拟更名为宝鸡大学，西京学院拟更名为西京大学，两者均已通过省教育厅公示，但这两所学院的更名，至今尚未获得教育部的批复。

宝鸡文理学院更名事项早已列入在陕西省教育厅关于《对2019年陕西省申报设置本科学校名单进行公示的公告》中；

西京学院更名事项位列2021年陕西省教育厅《关于对陕西省拟申报设置高等学校名单进行公示的公告》中。

由此也可见，学院更名也并非均如西安财经学院更名申报在一年便可批复，全国范围内，有不少学院在省级单位公示后迟迟不能通过教育部批复的案例。

图片来源：宝鸡文理学院

步伐更快一步的是榆林学院。

去年7月15日，榆林学院举行更名大学推进会暨百年校庆动员会，会上榆林学院表示：近年来，省、市把支持榆林学院更名大学事项列入“十四五”规划。今年1月，更名大学事项顺利通过教育部专家考核答辩，纳入“十四五”大学设置规划，全省仅有榆林学院一家本科院校入选。

而在今年5月3日举办的省市企共同推进榆林学院高质量发展签约仪式上，签订了《陕西省教育厅 榆林市人民政府共同推进榆林学院高质量发展协议》《陕西煤业化工集团有限责任公司 榆林学院校企合作协议》，各方更是表达了对榆林学院升大的强力支持。

榆林市委书记张晓光在发言中表示，建设高水平应用型榆林大学是榆林高质量发展的要求和全市人民的夙愿，市委、市政府将认真履行省市共建的责任和义务，切实强化政策、资金等要素保障，全力协调解决榆林学院发展中遇到的困难和问题，倾力支持榆林学院加快创建特色鲜明高水平应用型榆林大学，为创新校地合作模式提供“榆林样板”。

省委教育工委书记刘建林也表示，省教育厅将在榆林学院升大、学科建设、科研立项等方面加大支持力度。

榆林大学科创新城校区

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同时，根据共建协议，省教育厅每年统筹安排总量不少于5000万元，重点用于加强榆林学院学科、专业与师资队伍建设，积极支持榆林学院升大。榆林市政府每年为榆林学院按预算内划拨资金1亿元，主要用于围绕服务榆林主导产业链的高层次人才引进、平台建设与特色学科建设等。根据校企合作协议，陕煤集团将投入2000万元，主要用于励志奖学和红色教育培训。

充沛的资金支持和省、市、校、企的合力推进，对于榆林学院升大，无疑注入了强大的自信。从目前的进度来看，榆林学院有极大的可能成为陕西众多学院中，最先完成升大这一目标的高校。

而与西安文理学院“同病相怜”的，商洛学院还未有硕士学位授权。不过该学院也表示，“十四五”时期，商洛学院将通过本科教育教学审核评估，获批硕士学位授权单位，全面建成省内“一流应用型本科院校”，为创建“秦岭大学”奠定坚实基础。

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“学院”更名“大学”，绝非只是学校招牌上换几个字样这么简单。但升格大学，对于学校继续提升办学水平，争取更好的生源、更多的政府经费、更多的外部资源，建设更高水平大学意义重大。

长路漫漫，学院更名并不是跟风，即便省内竞争已然如此激烈，希望各拟更名高校并非只是想图个“好名号”，而是努力对齐大学标准，提高办学水平，以提升全省的科教实力，实现更均衡的发展。

编辑：Lyna

审核：解革

监制：号称嬉皮

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