五分钟了解《胶澳租借条约》1898年3月清政府与德国签订的条约

概述

1898年3月，清政府在德国的武力下，签定了丧权辱国的不平等条约《胶澳租借条约》，将青岛“租借”德国99年。自此，青岛沦为德国的殖民地。《胶澳租借条约》共3项10款。

简介

德国借口其教士在中国曹州巨野（今属山东）被杀，以武力强迫清政府签订的关于租借胶州湾的不平等条约。又称《德租胶澳专条》。

1898年3月6日（清光绪二十四年二月十四日），清总理衙门大臣李鸿章与德驻华公使海靖在北京签订该条约。同年7月17日在柏林互换批准书。

共3条10款。主要内容有：

①德国租借胶州湾，租期为99年。

②租期之内，由德国管辖租借地，中国不得治理；德国得以在租借地建造军事设施，保护自身利益和安全；德国有权制定胶州湾水域管辖章程，以约束包括中国在内的各国来往船只；德国可在胶州湾外缘各岛及险滩设立浮标，包括中国在内的各国过往船只一律交纳费用。

③在胶州湾沿岸百华里内，德国军队可随时通过；中国政府在胶州湾沿岸百里范围内颁布法令、派驻军队，均要事先取得德国同意。

④德国获得修筑山东境内两条铁路权：一条由胶州经潍县、青州、博山、淄川、邹平达济南及山东界，另一条经沂州（今临沂）和莱芜至济南；德国拥有铁路沿线30华里内地区的开矿权以及为山东省各项工程投资、供货和提供劳务的优先权。

⑤若德国自愿提前将租借地归还中国，中国须赔偿德国在胶州湾支出的全部费用。该条约使山东变成了德国的势力范围。第一次世界大战期间，胶州湾由日本夺占。

之后，中国人民经过坚决抗争，于1922年正式收回胶州湾。

内容

一八九八年三月六日，光绪二十四年二月十四日，北京。

山东曹州府教案现已商结，中国另外酬德国前经相助之谊，故大清国国家、大德国国家，彼此愿将两国睦谊益增笃实，两国商民贸易使之格外联络，是以和衷商定专条，开列于下：

第一项 胶澳租界

第一款大清国大皇帝欲将中、德两国邦交联络，并增武备威势，允许离胶澳海面潮平周遍一百里内，系中国里，准德国官兵无论何时过调，惟自主之权，仍全归中国。如有中国饬令设法等事，先应与德国商定，如德国须整顿水道等事，中国不得拦阻。该地中派驻兵营，筹办兵法，仍归中国，先与德国会商办理。

第二款大德国大皇帝愿本国如他国，在中国海岸有地可修造、排备船只，存栈料物、用件整齐各等之工，因此甚为合宜，大清国大皇帝已允将胶澳之口，南北两面，租与德国，先以九十九年为限。德国于所租之地应盖炮台等事，以保地栈各项、护卫澳口。

第三款德国所租之地，租期未完，中国不得治理，均归德国管辖，以免两国争端。兹将所租各段之地开列于后：一、胶澳之口北面所有连旱地之岛，其东北以一线自阴岛东北角起至劳山湾为限；二、胶澳之口南面所有连旱地之岛，其西南以一线自离齐伯山岛西南偏南之湾西南首起往笛罗山岛为限；三、齐伯山、阴岛两处；四、胶澳之内全海面至现在潮平之地；五、胶澳之前防护海面所用群岛，如笛罗山、炸连等屿。至德国租地及胶澳周遍一百中国里界址，将来两国派员查照地情，详细定明。在胶澳中国兵、商各船与德国相交之国各船，德国拟一律优待；因胶澳内海面均归德国管辖，德国国家无论何时，可以定妥章程，约束他国往来各船；此章程，即中国之船，亦应一体照办，另外决无拦阻之事。

第四款胶澳外各岛及险滩，德国应设立浮桩等号，各国船均应纳费，中国船亦应纳费，为修整口岸各工程之用；其余各费，中国船均无庸纳。

第五款嗣后如德国租期未满之前，自愿将胶澳归还中国，德国所有在胶澳费项，中国应许赔还，另将较此相宜之处，让与德国。德国向中国所租之地，德国应许永远不转租与别国。租地界内华民，如能安分并不犯法，仍可随意居住，德国自应一体保护；倘德国需用地土，应给地主地价。并中国原有税卡设立在德国租地之外惟所商定一百里地之内，此事德国即拟将纳税之界及纳税各章程，与中国另外商定，无损于中国之法办结。

第二项 铁路矿务等事

第一款中国国家允准德国在山东盖造铁路二道：其一由胶澳经过潍县、青州、博山、淄川、邹平等处往济南及山东界；其二由胶澳往沂州及由此处经过莱芜县至济南府。其由济南府往山东界之一道，应俟铁路造至济南府后，始可开造，以便再商与中国自办干路相接。此后段铁路经过之处，应于另立详细章程内定明。

第二款盖造以上各铁路，设立德商、华商公司，或设立一处，或设立数处，德商、华商各自集股，各派妥员领办。

第三款一切办法，两国迅速另订合同，中、德两国自行商定此事；惟所立德商、华商公司，造办以上铁路，中国国家理应优待，较诸在中国他处之华洋商务公司办理各事所得利益，不使向隅。查此款专为治理商务起，并无他意，盖造以上铁路，决不占山东地土。

第四款于所开各道铁路附近之处相距三里内，如胶济北路在潍县、博山县等处，胶沂济南路在沂州府、莱芜县等处，允准德商开挖煤斤等项及须办工程各事，亦可德商、华商合股开采，其矿务章程，亦应另行妥议。德国商人及工程人，中国国家亦应按照修盖铁路一节所云，一律优待，较诸在中国他处之华洋商务公司办理各事所得利益，不使向隅。查此款亦系专为治理商务起见，并无他意。

第三项 山东全省办事之法

在山东省内如有开办各项事务，商定向外国招集帮助为理，或用外国人，或用外国资本，或用外国料物，中国应许先问该德国商人等愿否承办工程，售卖料物。如德商不愿承办此项工程及售卖料物，中国可任凭自便另办，以昭公允。

以上各条，由两国大皇帝批准，中国批准之约到德国柏林之后，德国批准之约交给中国驻德国大臣收领，作为互换之据。

此专条应缮四份，华文、德文各二，由两国大臣画押盖印，各执华、德文一份，以昭信守。

大清光绪二十四年二月十四日

大德一千八百九十八年三月初六日

大清钦命总理各国事务大臣太子太傅文华殿大学士一等肃毅伯李，总理各国事务大臣军机大臣协办大学士户部尚书翁；大德钦差驻扎中华便宜行事大臣海。

原本保存

条约原件共4份，两国各执华文一份和德文一份。

德方

德方原件存于德国外交部政治档案馆。2004年10月，青岛市档案局获得德方《胶澳租借条约》原件的复制品，并将之存放于青岛市档案馆。

中方

中文本原存于中华民国外交部，现寄存于台北外双溪国立故宫博物院恒温恒湿的库房保存。