双城经济圈观察㉑ | 重庆机场集团董事长戴科：高质量推进成渝世界级机场群建设

重庆机场集团大楼。

封面新闻记者 李茂佳 喻言

3月22日凌晨3点41分，一架载着10吨奉节脐橙的国泰航空B747货运航班从重庆江北国际机场起飞前往新加坡。标志着奉节脐橙空运出口RCEP（区域全面经济伙伴关系协定）项目拉开序幕，重庆开通脐橙国际航班。

此后四天，也就是3月26日凌晨3时11分，成都天府国际机场首架国际进港航班——柬埔寨航空KR961（金边—成都）平稳降落在天府机场东跑道上，这标志着天府机场国际航线正式通航。

成渝双城国际客货运新航线开通，为川渝两省市依托中国西南腹地，构筑起直线连通东南亚、南亚的空中大通道，也让不临海、不靠边的成渝地区双城经济圈，具有了比其他三大经济圈更便利的时空优势。

由此，成渝形成合力，建设世界级机场群，铸造双城经济圈腾飞的重要“引擎”顺理成章。

“打造世界级机场群，着力提升国际航空门户枢纽能级，开工建设重庆新机场，江北国际机场T3B航站楼及第四跑道建成投用，机场旅客吞吐能力达到8000万人次，货邮吞吐能力达到120万吨，国际（地区）航线达到115条，通达超过80个全球主要城市。”日前，重庆市人民政府印发的《重庆市推动成渝地区双城经济圈建设行动方案（2023—2027年）》中，明确了打造世界级机场群，是重庆建设国际性综合交通枢纽城市的首要任务。这显然也是重庆机场集团绕不开，乃至必须全力攻坚的课题。

封面新闻走进重庆机场，对话重庆机场集团党委书记、董事长戴科。

重庆机场集团董事长戴科接受封面新闻专访。

封面新闻：2022年3月，民航局发布《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》，这一年来，重庆机场集团如何推进成渝世界级机场群建设？

戴科：作为对外开放的门户，加快推进构建成渝世界级机场群，加快打造具有国际竞争力的国际航空枢纽，是打造成渝地区双城经济圈的重要引擎。一年来，重庆机场集团紧扣成渝地区双城经济圈战略定位，抢抓机遇、开拓创新，努力构建“市内航空双枢纽协同、成渝四大机场群联动”的世界级机场群发展格局，高质量实现“客行千里，货致广大”。

一是有序推进重大项目建设。江北国际机场T3B航站楼及第四跑道进展顺利，T3B 航站楼钢结构主体工程基本完成，超额完成市政府下达的重大项目投资目标；黔江机场改扩建项目完成竣工验收，重庆新机场综合交通枢纽预留工程、巫山机场远程塔台等前期工作也有序开展。重庆新机场选址获得军方批复，前期工作取得重要突破。

二是持续提升机场运营品质。江北国际机场新开、恢复9条国际客运航线、2条国际货运航线；实现“武黔”一体化协同运行；成立成渝区域运协委并入驻现场办公；江北机场全年航班正常率达到 96%。

封面新闻：在推进成渝世界级机场群建设过程中，重庆有哪些优势？目前取得了哪些成绩？

戴科：重庆在推进成渝世界级机场群建设过程中，具有诸多优势。首先是得天独厚的区位优势，从国内看，重庆承东启西、连接南北；从国际上看，重庆既是连接亚洲和欧洲的桥头堡，也是连接澳洲和欧洲的桥头堡。

其次是政策上的优势，包括中新互联互通项目落地重庆、国际消费试点在重庆实施、打造中国服务业对外开放等政策汇聚。

第三，从“硬实力”上看，江北机场是中西部地区第一个拥有3座航站楼、实现3条跑道同时运行的机场，重庆也形成了以“江北国际机场为龙头，黔江机场、巫山机场、万州机场、武隆机场为支线”的干支结合的机场格局。

与此同时，重庆正在打造空港型国家物流枢纽，提升机场物流运行的品质。重庆是中国经济发展规划“第四极”的重要区域，地方工业基础好且品类丰富、人口基数大、市场福利大、旅游资源丰富，还具有综合立体交通枢纽等政策的叠加，我们对打造成渝世界级机场群充满信心。

目前，重庆机场集团聚焦协同发展，共同推进成渝两地机场集团在下一步成渝世界级机场打造过程中的深化合作。

建设成渝世界级机场群，成为川渝合力建设现代基础设施网络和打造一体化综合交通运输体系的首要任务。

包括与成都机场集团交叉持股，以股权合作凝聚机场群建设合力，带动业务合作；共同开发通达全球国际航空枢纽和科技经济文化中心城市的航线网络；积极促进干支联动网络协调发展，开通成渝支线机场串飞、环飞航线，形成以枢纽机场为核心，次枢纽机场为关键，带动支线机场协调发展的“干支通、全网联”新局面。

今年，重庆机场集团还将积极探索成渝机场群航空业务合作。联合成都天府机场和双流机场共同开发探索常旅客互认、72小时目的地无条件签转、商务旅客服务会员互认等一系列互认航空服务产品。强化成渝区域运行协调，优化空域资源使用，全力提升航班正常水平。

封面新闻：根据重庆出台的《2023年促进交通基础设施有效投资实施方案》，全市交通行业将以交通强市建设为统领，加速构建现代化高质量综合交通立体网，推动交通项目持续加码、提速放量。今年，在民航项目建设发展方面，重庆机场集团将如何作为？

戴科：今年，重庆机场集团将全面贯彻落实市委、市政府工作部署，主动把国际航空枢纽建设放到全面建设社会主义现代化新重庆的宏大格局中来谋划，全力以赴推动工作出进度、出形象、出成效。

江北机场安检通道。

我们将在五个方面寻求突破：

一是全力推动航空主业快速复苏。全面恢复国内航线，加快恢复和增加国际客货航线航班，重点开通“一带一路”和“RCEP”航线。2023年重庆机场集团所属机场计划实现旅客吞吐量 3800万人次，货邮吞吐量45万吨，全年完成国际地区旅客吞吐量100万人次以上。

二是加快建设国际航空枢纽。从基础设施等硬件上、服务保障等软件上双向发力，提升机场基础设施建设水平，包括建设江北机场T3B 航站楼项目、第四跑道项目，加快推进新机场配套的市政综合交通枢纽，编制完成新机场的总体规划及立项。

三是在打造国际物流枢纽建设上寻求突破。提升国际物流枢纽综合保障能力，瞄准攻坚头部企业签约入驻物流园区；充分发挥物流园口岸的政策优势，利用口岸功能扩大进口生鲜、医药制品等新兴产品和服务业规模；提升物流仓储的保障能力，补齐仓储的短板。

四是在临空产业开发方面寻求突破。临空开发规划积极寻求政府支持，同步推进临空土地招商、业务引进、项目引进，把临空产业做实、做强。

五是在构建基地航空公司实力上寻求突破。重庆的基地航空公司总体数量多、规模小，争取在企业型基地航空公司的打造上有所作为、有所突破，尽快补齐基地航空公司实力不足的短板。

江北机场客流量。

封面新闻：不管是重庆自身航空产业建设，还是融入双城经济圈建设，未来5年显得至关重要，请问重庆机场集团努力达成的愿景是什么？

戴科：成渝世界级机场群发展是重庆民航发展的重大机遇。从长远来看，要实现高度契合成渝世界级机场群建设目标，匹配世界级战略定位，打造中国航空第四极，需要我们保持定力，补齐短板，完善航线网络布局，推进时刻容量放量，发展多式联运等。

接下来，重庆机场集团将以提升区域整体战略通达能力为导向，积极推动共建国际航空货运枢纽，做强空港型国家物流枢纽，丰富临空产业品质，提升综合服务保障能力。持续推进基地航空公司工作，进一步将成渝两地核心枢纽机场作为整体，打造为西部营运基地。平衡配置运力，联动开辟国际、国内航线。构建多式联运通道，争取在成渝核心枢纽机场加强高铁网络规划引接，打造轨道上的机场群。

重庆机场集团将坚持开拓创新发展理念，大力实施“新枢纽、新产业、新平台”发展战略，把机场发展建设放到交通强国的宏大场景中去谋划，以更大力度融入重庆融入成渝，奋力抓好双核引领、区域联动，推动成渝地区双城经济圈建设取得更大突破性进展，用实干实绩为经济社会发展贡献民航力量。