贵在执行|都匀法院探索“立审执一体化”助推执源治理见成效

近年来，都匀市人民法院探索立审执一体化，依托“事务集约、繁简分流、简案快执、繁案攻坚”的执行工作体系，积极开展执源治理，从源头减少执行案件增量，让裁判履于未执，今年以来，促当事人自动履行案件354件，新收执行案件较上年同期下降30.45%。

立审执一体理念，引导保全便于执行

“你的案件材料我看了一下，建议申请财产保全，万一当事人不履行，可以先控制住被执行人的财产，防止资产转移和流失。”立案庭工作人员向当事人提出建议。

来申请立案的李某是一家餐具清洁店老板，某酒店与他们达成合作，由他们提供餐具清洁服务。在提供服务的过程中，双方就服务质量发生争执，某酒店拒不支付餐具清洁费，多次协调未果，无奈之下，状告该酒店。

李某采纳了法院工作人员的建议，在立案时一并申请了财产保全。法院经审理后判决该酒店支付餐具清洁费。后，该酒店支付了餐具清洁费，案结事了。

“诉讼前保全制度，不仅提升了案件的调撤率和自动履行率，还有效地减少了进入执行程序的案件数量。这是一个双赢的局面。”都匀市法院执行局副局长罗光照认为。

另外，要提到的是，都匀市法院还引进了“财产担保+保险”的模式，为当事人申请保全提供了更多的便利。通过及时有效保全可供执行的财产，便于案件实际执行到位。

执行前置促履行，打通审执衔接壁垒

“法官，他家还是没有补墙上的漏洞。”杨某甲在法官回访时反馈。

“好，我明天来看看。”承办法官了解情况后，联系调解员并于第二天前往杨某甲家。

杨某甲、杨某乙是堂兄弟,两家宅基地相邻,既是亲戚又是邻居,两家关系一直较好。2010年，杨某甲家为修建、翻新房屋，找来村委会调解、见证，就两家相邻和交接处达成了协议。2021年，杨某乙修建房屋时违背协议，导致楼梯拐角处存在一个“漏洞”，经多次找杨某乙协商，杨某乙因生活琐事拒绝修补，后经调解委员会调解，仍未修补。无奈之下，杨某甲父子诉至法院。为防止矛盾激化，尽快修复双方亲情关系，在送达判决书后，审判员耐心地做双方工作，杨某乙同意修补。

基于定期回访制度及执行案件督促前置程序，审判员在回访时，杨某甲反馈杨某乙仍未修补漏洞，审判员及调解员耐心劝解双方。最后，在审判员及调解员的见证下，杨某乙修补好了楼梯处的漏洞，两家重归于好。

“我们在调解、回访的时候都督促当事人履行义务，判决、调解文书自动履行率提高了，当地老百姓对我们的信任度也越来越高，工作极为配合。”法官助理卢春波对诉源治理、执源治理工作充满信心。

都匀法院牢固树立执行前置理念，将督促履行服务延展到送达、调解、回访、保全等案件办理全过程，告知当事人不履行裁判文书确定义务的风险和后果，督促当事人主动履行，努力降低生效裁判申请执行率。

前端智慧查控，督促被执行人履行

“从另外一个层面上来说，执行是大数据执行。”执行局局长王志坚说。

贵州某房开公司因承建需要与某电梯公司签订合同，向某电梯公司订购电梯设备，某电梯公司按约履行义务后，贵州某房开公司因资金问题尚欠7万元尾款未支付。某电梯公司多次索要未果后向法院起诉，法院在送达时向贵州某房开公司送达了《督促履行告知书》。

法院经审理后，判决贵州某房开公司支付尾款，但该房开公司拒不履行。无奈之下，电梯公司向法院申请执行。执行局通过网络查控系统冻结了房开公司的账户后，房开公司主动联系法院，履行了生效判决书确定的义务。

近年来，都匀市法院探索建立执行立案前端化解机制，积极利用智慧法院建设成果，充分运用“总对总”“点对点”等网络执行查控系统开展财产查控前置，查找被执行人的财产。运用好执行财产保全、预处罚等措施，督促被执行人自动履行义务或达成执行前和解，及时兑现申请执行人合法权益，从源头上减少进入强制执行程序的案件数量。

来源：黔南州中级人民法院

编辑：宋勋杰

一审：冯薇

二审：罗春菊

三审：保超燕

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