北京
本文转自：人民网-云南频道
这几日，云南省昆明市晋宁区城市管理局“火”了，事情的起因源于一条黄色的“一米线”。
当地城管执法人员在人流量大、门店较多的南门农贸市场和东门路沿线的商铺门口，试点施划了一米黄线。黄线内，商家可摆放展示商品；黄线外，消费者可自由选购。不仅有效避免了占道经营、堵塞人行道的行为，还改善、提升了市场的环境卫生、经营秩序。
当下，在全国多地多部门都在为恢复城市“烟火气”出台政策措施时，晋宁城管的“一米线”做法，看似简单，实则展现了城市管理者和群众之间的互相理解和支持。在促进消费，为城市增添“烟火气”的同时，也体现了执法的温度和尺度。
在城市管理中，占道经营属“难啃骨头”之一，一味地采取强硬措施，只会加剧经营者与城市管理者间的矛盾对立，并不利于问题解决。
该如何提升城市精细化管理水平，又方便买卖双方？晋宁区城市管理局的执法人员立足本地区实际，通过走访面谈，合理施划“一米线”，既满足了经营者摆摊设点的诉求，也方便了消费者选购商品，还收获了一波波舆论好评。
可见，管理者在执法中多一些人情味，多一点换位思考，就能换来群众的理解和支持。这也充分证明：有温度的执法更能让人信服、更能打动人心。
但施划了“一米线”并不是就默许了占道经营，更不是把占道经营行为合法化。而是在依法治城的前提下，又充分考虑市场经营者的实际需求后的良法善治。
门前施划“一米线”的商户，需签订《承诺书》，严格规范自己的经营行为，遵守“门前四包”规定，不得越线经营、占用消防通道、人行道等。同时，晋宁城管也表示将严格执法，对违规行为将及时进行教育整改，情节严重的依法依规给予处罚。
所谓“无规矩不成方圆”，只有在一定制度框架下，经营者的行为才会更规范、更有保障。
城管是城市的管理者，执法时需要“以人为本”，不能只“刚”不“柔”，或只“柔”不“刚”，而要“刚柔并济”才能彰显执法的温度和尺度，让市场经营更加有序，环境卫生更加干净、文明。
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