黄江构建新型农贸市场体系

改造后的黄江镇中心市场。受访单位供图

走进黄江镇江海城市场，市场内生气勃勃，人来人往，烟火气更胜从前。

“菜篮子”“米袋子”关乎一座城的民生，关系着人民群众的获得感、幸福感。今年，黄江镇2023年六大民生实事聚焦群众关注度高、获得感强的项目，其中就包括构建新型农贸市场体系。黄江将结合全镇乡村振兴工作，对全镇15家农贸市场品质提升进行科学统筹布局，全力构建与黄江镇人口、产业、城市品位相适应的环境卫生、食品安全、价格合理、管理规范、供应稳定、智慧便民的农贸市场体系，营造整洁有序、安全放心的消费购物环境。

撰文：蔡子航韦基礼

三家农贸市场通过验收

“以前有菜贩在江海城市场前摆摊设点，大棚里的商家会把物品摆放到店门口，不少人骑着电动车进入市场，不仅过路难，还特别脏乱。现在市场环境大大改变了。”家住新市社区的王女士说，改造后的江海城市场面貌焕然一新。

近年来，黄江镇持续推进农贸市场升级改造，不断提升农贸市场的“颜值”和“内涵”，稳稳托起了老百姓“舌尖上的幸福”。今年初，市、镇农贸市场品质提升专班邀请验收专家组到黄江江海城市场、中心市场、板湖市场开展项目验收工作，三家农贸市场均通过验收。

江海城市场位于黄江镇新市社区，改造面积为9000平方米，现有铺位146间，档位163个，是黄江镇规模最大、辐射范围最广、功能最齐全的农副产品批零市场。如今，改造后的江海城市场内部不仅分区合理，而且配齐了各类硬件设施，显得宽敞明亮，排水、排污等问题得到了有效解决。

“我们市场基于原址规划，对场内菜摊和店铺招牌、灯光、排水等进行优化。”江海城市场相关负责人介绍，改造后，市场内部设置蔬菜、水产、肉类、批发区等区域，周围布置百货、水果超市，各类商品货物一应俱全，环境卫生得到有效改善，极大方便了前来购物的市民。

作为黄江镇经营时间最长的市场之一，黄江中心市场改造面积为3560平方米，改造中对出入口门禁、通风、排污、店铺门面等方面进行统一优化，并重新调整商铺布局，划分明确的熟食、三鸟、肉类、水产等区域，使整体布局更合理更规范，细节更到位贴心。

该市场三鸟档在黄江镇率先配备了通风换气防臭装置，提升场内经营环境。此外，黄江中心市场进一步完善市场管理制度，优化经营秩序，推动农贸市场商业模式转型升级，促进了农贸市场规模化、品牌化、智慧化发展。

板湖市场改造面积为2800平方米，市场方投资350万元在原址上进行升级改造，市场整体焕然一新，除更新招牌外，内部装修也做了很多调整，分为蔬菜档、水产档、鲜肉档等，让市民一目了然。此外，市场虽然规模不大，但各类菜品应有尽有，并安排专人定时进行打扫，卫生环境干净清爽，购物环境宽敞舒适。

实施“一场一策”升级改造

市场是人民群众幸福烟火气的体现，更是展示城市文明形象的重要窗口。

2021年以来，黄江提速启动对全镇15家农贸市场因地制宜开展“一场一策”标准化、规范化升级改造，为群众营造整洁有序、安全放心的消费环境。目前，全镇已有3个市场率先按照规范型农贸市场等标准完成升级改造并投入使用，4家市场正在施工中，其余8家市场有序推进中。

今年，黄江将继续按照“一场一策一档”要求，加强分类指导，为每个市场（摆卖区），制定工作进度计划表，按线程推进，遇有问题困难，不同场施行不同策，进行专项研究解决，全面推进农贸市场升级改造，着力打造环境卫生、食品安全、价格合理、管理规范、供应稳定、便民的新型农贸市场体系。

黄江市场监管分局有关负责人介绍，“结合黄江镇2023年民生实事要求，我们还将积极探索农贸市场品质提升与乡村振兴工作融合，加强规划与建设、管理之间的衔接，统筹考虑智慧化建设和现代化管理方式、垃圾分类与就地处理、放心市场建设等现实性和长远性需要。”

农贸市场长效管理是改造提升的深化和延续，也是巩固改造提升成果的有效举措。据负责人介绍，目前，黄江镇15家市场（摆卖区）承包方，无大型专业经营企业，均为中小微型市场经营管理公司，专业管理水平较低，管理人员素质不高。

如何在确保农贸市场（摆卖区）在升级改造后，通过不断提高经营管理服务水平，尤其是不断提升规范化和现代化管理水平，有效实现软硬件双提升，打造“环境优美、配套完善、秩序良好、安全放心、百姓喜爱”的现代化农贸市场交易平台，仍是需要着力研究探索的问题。

接下来，黄江将进一步建立和完善商品质量、卫生保洁、消防安全、市场准入、食品安全监管制度、经营户管理制度、信用分类等各项管理制度，建立完善属地管理、经营管理、商户个体、职能监管四级责任制，确保各项制度在农贸市场落地生根。

同时，黄江将采取硬性措施，督促市场管理方配足配好市场管理人员，实行定岗定职定责；建立农贸市场经营管理培训机制，采取线上线下相结合的方式，定期组织管理服务、食品检测、食品安全等专项培训。拟筹划引进国有农贸市场经营管理大型企业进入黄江农贸市场，借此提升全镇农贸市场经营管理水平，探索打造标杆示范型农贸市场。