舆论担忧，民众反对！日本政府执意扩军备战

根据日本国会参议院通过的政府2023财年预算案，防卫费总额达到约6.82万亿日元，较2022财年大幅增加26%，总额和增幅均创下历史新高。该预算案中还单独增设了“防卫力强化资金”，总额高达约3.38万亿日元。从防卫预算具体内容来看，2023财年用于强化攻击对方基地能力的相关预算高达1.4万亿日元，其中购买美制“战斧”巡航导弹的预算为2113亿日元。此前，日本众议院已通过该预算案。

据日本媒体报道，岸田政府计划今后5年继续大幅增加防卫开支，将2023至2027财年的防卫费总额增至约43万亿日元，本次预算案的通过意味着防卫费增长已进入快车道。预算案在参议院表决通过当天，“阻止大扩军行动”等日本市民团体在参议院对面举行抗议活动。市民举着“反对军备扩张”“阻止军备扩张预算”等横幅和标语牌，高喊“停止执行军备扩张预算”“把税金用在民众生命和生活上”等口号，表达对政府大幅增加防卫费的强烈不满。

就日本执政党利用国会多数席位通过预算案大幅增加防卫费，日本在野党也纷纷提出批评。立宪民主党代表泉健太表示，与2023财年预算中防卫费增加26%相比，和儿童相关预算仅增加了2.6%，政府应更加重视民众生活。参议院议员、日本共产党书记局局长小池晃称，2023财年预算案堪称二战后最糟的预算案。

日本《每日新闻》发表评论，提醒政府勿陷入穷兵黩武的错误道路。自民党不断推动安保政策大转向、大幅增加防卫费令人担忧。面对物价高企、不少民众生活窘迫、出生人口不断下降的现实，日本的防卫费却持续大幅增加，政府不应误判政策重点，走向错误道路。

日本鹿儿岛大学教授伊藤周平日前在《日本的道路》杂志上发表文章表示，日本增加防卫费、重走军事化道路的举动正在威胁日本普通民众特别是老年人、低收入群体的生活。政府应改弦更张，放弃军事化以及可能导致战争的危险道路，转向进一步充实社会保障体系，更好保障民众生活。

据美国“防务新闻”网站报道，日本多家大型企业正在与美国防务公司探索建立合作伙伴关系，开发高超音速导弹防御技术。受“和平宪法”限制，日本装备建设主要依靠“藏军于民”式的综合防卫产业。此次日本企业参与高新领域技术研究，再次引发外界对其装备建设发展模式的广泛关注。

新版《国家安全保障战略》提出，将加强政府、自卫队和民间团体合作，全面推进国防产业发展，提高综合防卫体制建设水平，并首次提出所谓“军民一体发展路径”。在上述战略指导下，日本对《武器装备生产开发基本方针》《国防装备和生产的基本政策》等法律法规进行修订，以期为装备发展提供法律基础。其中，明确提出，核心军工技术的专利，由防卫装备厅和民间企业共同所有，防卫装备厅可以合约形式进行优先买断。

为扩大军备生产潜力，日本政府和自卫队还采用所谓“轮流坐庄”方式，推动相关企业参与军工生产，即预付定金安排多家企业轮流研制同一军品。日本政府规定，对军工产值超过企业总产值10%的企业提供“专项保护”政策和措施，并推动相关企业与美国、英国、德国等的军工合作，甚至组建技术联盟。日本政府还安排退役高级军官在军工企业出任要职，强化需求对接。

在扶持相关企业发展的同时，日本还不断推动武器出口。新出台的安保政策文件明确提出，研究修改《防卫装备品转移三原则》及其运用方针，强化国内防卫产业发展，扩大防卫装备品出口。年初，日本自民党为促进国内防卫产业发展，扩大防卫装备出口，专门成立议员联盟。有迹象显示，今年日本将着力推动扩大武器装备出口。对于日本强化军工发展、扩大武器出口的图谋，日本民众及舆论纷纷表达反对和担忧。

日本防卫省近期发布了一份名为《立即从根本上强化防卫力的必要性》的防卫政策简明手册。该手册对新发布的3份安保文件的主要内容进行概括和解释，重点阐述日本大幅调整防卫政策、显著增加防卫预算的必要性和紧迫性，试图为今后防卫领域的发展营造舆论氛围。

手册采用示意图、对比图和简明表格等形式进行呈现。具体内容主要包括以下3个部分。

二是阐释防卫政策的调整重点。手册主要对未来5年的防卫政策指导方针、具体设计进行解释，包括三大防卫目标、三大实现路径、自卫队能力强化重点等，并介绍了发展七大支柱能力的经费支持计划。

三是强调防卫建设中合作的重要性。手册指出，防卫力构建需要集合国家整体力量，呼吁地方机构和民间团体与政府保持常态化合作，同时要求自卫队和海上保安厅之间紧密配合，在应对包括认知战在内的信息战方面形成合力。

此次日本防卫省发布首份防卫政策简明手册，旨在向民众解释防卫政策转型的必要性及未来5年的预期目标，以寻求社会理解和舆论支持。待未来时机成熟，再推出为防卫费增税或发行国债等相关举措，届时遭遇的阻力可能有所减少。

事实证明，日本近年来严重违背和平宪法和“专守防卫”政策，借所谓“外部威胁”，大幅增加防卫支出，深化美日军事合作，谋求发展所谓“反击能力”，已经成为地区和平、安全与稳定的现实威胁。