北京市推进智能网联汽车高精度地图试点

人民网北京4月7日电 (李博)北京市规划自然资源委和市经信局近日联合印发了《北京市智能网联汽车高精度地图试点工作指导意见》(简称《意见》)，推动智能网联汽车高精度地图应用，持续推进北京市智能网联汽车产业发展。

2019年12月，自然资源部、工业和信息化部、北京市政府联合开展车联网(智能网联汽车)和自动驾驶地图应用试点。市规划自然资源委制定了相关政策，发布了《北京市智能汽车基础地图应用试点暂行规定》等文件；编制了地方标准，发布了《自动驾驶高精度地图特征定位数据技术规范》，推进《自动驾驶地图质量规范》等地方标准和团体标准的编制；建设完成了示范区一期实时动态载波相位差分基准站，并为企业提供高精度定位等服务。

市规划自然资源委相关负责人介绍，地图试点聚集了地图商、自动驾驶方案解决商、车联网服务商等领域内优质企业，在高精度地图标准、地图数据传输、保密处理技术、定位服务等方面开展了测试验证。

2021年10月，国务院出台了《关于开展营商环境创新试点工作的意见》，选取北京等6个城市作为首批试点，“在确保安全的前提下，探索高精度地图面向智能网联汽车开放使用”。2022年8月，自然资源部印发了《关于促进智能网联汽车发展维护测绘地理信息安全的通知》，进一步明确了智能网联汽车测绘地理信息数据采集和管理等政策适用与执行问题。2022年9月，北京市政府批复了《北京市高级别自动驾驶示范区3.0阶段建设实施方案》。

为贯彻国务院营商环境创新试点工作，落实北京市高级别自动驾驶示范区3.0阶段建设，市规划自然资源委会同市经信局等部门起草了《北京市智能网联汽车高精度地图试点工作指导意见》，围绕统筹智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展，加快推进智能网联汽车高精度地图应用工作，助推国际科技创新中心建设。

2020年9月，北京市政府决定建设全球首个网联云控高级别自动驾驶示范区，通过统筹“车、路、云、网、图”等优质要素资源，探索经济合理的车路协同解决路径，以实现L4级及以上高级别自动驾驶的落地。《北京市智能网联汽车高精度地图试点工作指导意见》是在前期工作基础上，面向北京市智能网联汽车L4级及以上自动驾驶高精度地图相关测试、应用和服务，为智能网联汽车创新发展和产业化提供支撑与服务。

随着我国智能汽车产业进入新发展阶段，智能网联汽车基础地图逐渐成为汽车、交通运输、信息安全等跨行业跨领域深度融合的焦点。《意见》明确，在保证安全前提下，智能网联汽车高精度地图试点区域与北京市高级别自动驾驶示范区相匹配，随示范区区域扩展而扩展。明确了在示范区域(路段)内开展测试或商业运营的各单位，确保试点行为不危及地理信息安全。在线传输地理信息数据时，应采用依法认定的保密处理技术、标准的商用密码加密等安全保护措施。

《意见》鼓励在保证安全的前提下，各企业可开展不同技术路线创新。在试点范围内开展智能网联汽车高精度地图相关标准的研究和测试，构建具有首都特色的智能网联汽车高精度地图标准体系。

为加快推进北京市智能网联汽车高精度地图应用，加强地理信息安全管理，市规划自然资源委配套印发了《关于开展北京市智能网联汽车高精度地图试点审图工作的通知》。

送审的地图类型包含高精度地图和高级辅助驾驶地图(又称高辅地图)两种类型，范围是北京市智能网联汽车高精度地图试点区域。目前，地图试点区域已与北京市高级别自动驾驶示范区2.0阶段60平方公里相匹配，并向3.0阶段扩展。后续地图试点区域随需求及有关政策及时扩充。

市规划自然资源委提示，根据《地图管理条例》，高精度地图和高辅地图在公开或交付应用前，应依法经过审核批准，依法取得审图号。申请审图前，应采用国家认定的地理信息保密处理技术进行保密技术处理。