优化法治化营商环境丨沧州吴桥法院打好助企纾困“组合拳”

河北省吴桥县人民法院牢固树立“法治是最好的营商环境”理念，以打造“解纷吴优”品牌为抓手，持续巩固全国“为群众办实事示范法院”创建成果，聚焦企业的“堵点”“难点”“痛点”，高标准、全方位将优化营商环境各项举措融入执法办案全领域、全过程，精简流程、精准服务、精确执法，让各类市场主体投资放心、经营安心、创业专心，让群众办事更方便、更快捷、更高效，被最高人民法院命名为全国“为群众办实事示范法院”。

高效集约因案施策送上“及时雨”

“如果没有法院公平、正义、高效的服务，奋斗十余年的企业，绝无起死回生的可能，购房者的权益、债权人的利益更无从谈起。”近日，吴桥法院速裁团队和执行团队接连收到锦旗和感谢信，涉事企业经理张哲感慨万分。

前不久，吴桥县一家房地产开发公司因未能如期支付某建筑公司工程款，被诉至法院。经查，该开发公司因资金困难，拖欠建筑公司100余万元工程款，导致后续交房成为难题，300多户购房业主无法如期收房，诸多农民工无法拿到工资。

“人民法院要优化速裁快审顶层设计，构建系统性分流、标准化速裁、精细化管理的速裁快审工作体系，大大缩短案件审理时间，避免企业因诉讼陷入困境，切实做到大局有所需、群众有所呼，则司法有所应、法院有所为。”吴桥法院党组书记、院长朱婧红说。

对于这起案件，办案法官“坐诊开方”，决定依法速审快判，力争最大程度降低企业诉讼时间及成本。吴桥法院执行局也对该案进行“会诊”，部署执行预案、调配力量、量化工作、分解任务。吴桥法院促使双方达成执行和解协议，确保企业正常运转，并牵头联合相关部门对工程进展进行督促保障。

最终，在多方共同努力下，濒临停滞的项目顺利竣工验收，企业收回资金，工程款如约支付，农民工工资顺利发放，涉案企业、农民工、购房户都吃下“定心丸”。

近年来，吴桥法院组建民商事速裁团队，强化精准繁简分流，严守规范步骤、时间节点，因案施策，审理时长同比下降5.3个百分点。同时开展涉企案件专项执行行动，审慎采取强制执行措施，强化善意执行、文明执行理念，一年来受理涉小微企业案件167件，实际执结153件，对27件涉企执行案件采取“活封活扣”等善意执行措施，执行质效位列全省第一梯队。

打造品牌搭建诉前调解“连心桥”

2022年10月，吴桥县一家农产品公司向某银行借款993万元超期未还，在多次催要未果情况下，银行向法院提交诉讼材料，欲提起诉讼。

吴桥法院立案庭收案后，研判涉事公司目前存在继续运营盈利潜力，如果简单判决，公司即便不倒闭，也可能长期停业，100多名工人面临下岗风险。

为此，该院启动涉民营企业案件快速处理“绿色通道”，邀请特约金融调解员，协助法官对双方当事人进行诉前调解。最终，双方达成调解协议，涉事公司先行筹措还款300万元，剩余部分分期清还。

“多亏法院的助企绿色通道和真诚调解，帮我们解决了大难题，从立案到调解成功只用了两天，不但解决了彼此矛盾，还促进了双方的日后合作意向。”涉事公司负责人说。

近年来，吴桥法院创新打造“解纷吴优”品牌，在助企纾困方面倡导诉前、诉中、诉后“三全调解”，开设“助企窗口”，畅通快“听”、快“立”、快“结”、快“调”通道，实现涉企纠纷当日审核、全程调解、一次性告知。

同时，吴桥法院搭建起多元调处平台，牵头成立劳资、金融、环保、杂技旅游四种类型调解组织，一体纳入“冀时调”平台，实现线上联动委派案件，线下独立调解纠纷，使调解主体专业化、手段多样化，实现政治效果、法律效果、社会效果有机统一。一年来，该院诉前调解涉企案件52件，案件平均调解时长缩短至12天。

延伸服务触角下好解纷“先手棋”

吴桥是我国杂技发祥地，在世界杂坛有着广泛影响力。由于疫情原因，杂技表演行业受到严重冲击，杂技团体遇到诸多法律问题，面临经营困境。为助力企业复工复产，推进杂技旅游产业健康发展，吴桥法院成立杂技大世界法官工作站和旅游巡回法庭，延伸司法服务触角，积极开展“法官联系人”工作，为企业送上精准法律服务。

“真没想到在我没有起诉的情况下，拖欠我演出费的问题当天就能解决，真是省钱省时省心又省力！”杂技演员张硕激动地说。

2022年4月，吴桥法院法官李敬育实地走访某杂技团，在座谈交流中了解到，该团受疫情影响经营停摆，资金周转困难，拖欠演员演出费、其他损失及逾期利息15万余元。

李敬育结合实际情况，现场讲解劳动法适用范围以及劳动合同订立、履行期间劳动者权利义务等法律知识，同时从情理出发，分别对当事人进行劝解，引导其化解矛盾、促成调解。

在法官倾情劝说下，最终双方达成一致意见，杂技演员同意演出团尽快经营、分期履行，并不再主张其他损失和利息。至此，一场劳动纠纷在诉前得以圆满化解。

依托“法官联系人”机制，吴桥法院走进企业发放征求意见表、调查问卷、召开现场座谈会、进行培训授课，给企业“精准把脉”，为企业“开出良方”，激发企业发展活力，营造公平、透明、可预期的法治化营商环境。

一年来，吴桥法院组织法官进企业联系走访931人次，提供法律咨询766次，化解矛盾纠纷53件，提出司法建议18条，受到联系企业一致好评。

来源：法治日报