浦东新区开展2023年上海市创新型企业总部认定申报工作的通知

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根据市发改委、市财政局、市经信委、市科委联合发布的《上海市创新型企业总部认定和奖励管理办法》，为切实做好浦东新区申报有关工作，区发展改革委制定了《浦东新区创新型企业总部认定申报指南》。请按照要求开展认定申报工作，详情如下↓

一、申报认定条件

申请认定创新型企业总部，应当符合下列条件：

（一）在浦东新区注册的工业企业或服务业企业；资产总额达到2亿元或市值达到20亿元，且年度销售收入超过1亿元或最近三年销售收入平均复合增长率达到20%以上；在沪具有研发、销售、结算等复合型总部功能，除本市外拥有两个（含）以上分支机构或对外投资的企业。

（二）主要产品或服务属于国家《战略性新兴产业重点产品和服务指导目录》和相关规划重点领域，以及《数字经济及其核心产业统计分类（2021）》核心产业范围（见附件1）。

（三）年度研发费用占销售收入比例在5%以上（软件和信息服务、集成电路设计、生物医药研发外包等服务业企业为10%以上），或年度研发费用总额超过5000万元，其中，在境内发生的研发费用占全部研发费用的比例不低于60%；年度研发人员占从业人员比例达到10%以上（软件和信息服务、集成电路设计、生物医药研发外包等服务业企业为20%以上），或年度研发人员总数达到100人以上。

（四）在沪拥有主要产品或服务的核心知识产权，包括发明专利、集成电路布图设计专有权、软件著作权等15项以上，或创新药、具有较高技术含量的改良型新药、创新二类或三类医疗器械的产品注册证书等。

（五）已获得以下认定之一并仍在有效期之内的优先：高新技术企业、专精特新企业、国家和上海市企业技术中心、技术创新示范企业、上海市专利工作示范企业。

（六）部分指标未达到但总体符合以上基本条件，对经济社会发展作出突出贡献，或具有突出行业影响力和带动作用的企业，经区政府同意后可作为特殊情况研究纳入。

二、申报程序

（一）企业按照申报指南的要求，向属地主管单位（各管理局（管委会）、镇）提出申请，提交相关材料。

（二）属地主管单位对企业申报认定有关材料进行初步核实，研究确定推荐申报的企业汇总表。

（三）属地主管单位将有关申报材料（纸质材料一式两份及电子版刻盘）及汇总表提交至区发展改革委。

（四）区发展改革委委托第三方机构对申报材料进行复核。第三方机构反馈有关补正意见，并适时听取相关行业专家意见、开展数据核实等工作，提交初步评估报告。

（五）区发展改革委会同有关部门对第三方机构的评估报告进行核定，择优提出建议名单，经区政府审定后转报市战新办。

（六）市发展改革委组织专家评审。结合专家组评审意见，对申请企业申报材料进行综合审查，会同市经济信息化委、市科委、市财政局，对符合条件的企业择优提出认定建议，提交市战新办会议审议后，报市政府审定。

（七）获得认定的企业由市战新办批复，统一命名为“上海市创新型企业总部”。

三、认定材料要求

（一）申报企业需准备的材料

1. 企业法定代表人签署的申报表（原件加盖公章，见附件2）。

2. 《上海市创新型企业总部申请报告》。（编写提纲见附件3）。

3. 企业营业执照和组织机构代码证。

4. 主要产品和服务清单表（包括名称、占销售收入比重、所属行业领域等，见附件4）。

5. 近三年企业年度财务审计报告或税控财务报表及最近一期财务报表（复印件加盖公章）；成立不足三年企业提供已有完整年度财务审计报告或税控财务报表及最近一期财务报表（复印件加盖公章）；成立不足一年企业提供财务审计季报或半年报。

6. 向税务部门提交的汇算清缴年度研究开发费用总额。

7. 近三年新增股权融资证明材料；成立不足三年企业提供截至目前已有的股权融资证明材料。

8. 企业投资管理架构图（含投资关系和股权比例等）。

9. 核心知识产权相关证明材料：

（1）已获与主要产品有关的核心知识产权清单目录；

（2）拥有高质量专利信息表（见附件5）。

10. 最近三年牵头制定各类标准、规范信息表（见附件6）。

11. 获得高新技术企业、专精特新企业、国家和上海市企业技术中心、技术创新示范企业、上海市专利工作示范企业等认定（均为有效期内）证明材料。

12. （如有）近三年获得国家级、省级奖励证明材料（包括但不限于国家科学技术进步奖、国家自然科学奖、国家技术发明奖、国防科技奖等，应包含排名情况证明）。

13. （如有）近三年承担国家级、省级重大专项证明材料。

14. 企业在职人员获得高级专业技术职称、符合海外高层次留学人才、或在工程技术科技创新工作中取得突出成绩的证明材料，需注明相关人员聘用情况（如：劳动合同/劳务派遣/聘用关系等）。

15. 企业LOGO、经营场所、主导产品各一张照片。

16. 对申报材料真实性的声明。

17. 企业在信用中国查询记录结果截图（查询网址为“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn信用服务的失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单）。

18. 可以证明符合条件的其他材料。

（二）属地主管单位需准备的资料

创新型企业总部推荐汇总表，并加盖公章（见附件7）。

四、工作安排

（一）各属地主管单位收取企业申报材料，于4月10日17点前完成初审，将推荐企业汇总表以及推荐函提交区发展改革委。

（二）第三方机构于4月18日17点前完成评估工作，提交审议。

五、特别说明

（一）财务审计报告或税控财务报表应提交在沪申报主体的相关报表数据，非并表数据。知识产权信息可合并统计申报主体及其在沪分支机构、在沪对外投资的企业（须绝对控股）信息。

（二）财务审计报告或税控财务报表应包含研发费用支出、主营业务收入、净利润、缴纳税额等内容；

（三）本次申报材料截止前无法提供2022年审计报告的，企业可先提交有关财务数据和承诺书，待审计报告公布后在市级审核前补充提交。

联系人

姜小龙

联系电话

021-68800000-355

邮箱

jqglj145@163.com

附件：

1. 关于浦东新区三大先导产业和数字经济核心产业门类的相关解释

2. 创新型企业总部申报表（含证明材料清单）

3. 《上海市创新型企业总部申请报告》编写提纲

4. 主要产品和服务清单表

5、企业拥有高质量专利信息表

6. 企业最近三年牵头制定的标准和规范信息表

7. 创新型企业总部推荐汇总表

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来源：浦东新区发展和改革委员会

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