清退“编外人员”开始了！老师们也受到影响，尤其这“三类”教师

文|教而育之（教而不育谓之术，教而育之谓之道！聊身边教育，分享育人之道）

“清退'编外人员'速度真的好快！昨天还在开会研究，今天就已经下文通知了，我们单位一共有86人，编外人员50人，包括6个合同制、10个公益岗、34个劳务派遣。第一批清理打发走34个派遣工，第二批清退10个公益岗，合同制人员待定。”一位网友发帖称自己所在单位已经开始清退“编外人员”了。

清退“编外人员”，教师群体会不会受影响？

会！“三类”教师将最先受到影响！

清退“编外人员”的原因

国家相关机关各部门人员编制统一按照5%的比例进行精减，收回的编制主要用于加强重点领域和重要工作。
地方人员编制精减工作，由各省（自治区、直辖市）结合实际研究确定。县、乡两级不作精减要求。——机构改革相关内容。

虽然文件中规定县、乡两级不作精减要求，但是一些地方却正在大规模的清退“编外人员”，因为前面还有这样一句话：地方人员编制精减工作，由各省（自治区、直辖市）结合实际研究确定。

国家不作规定，但是各地可以根据实际情况自行操作，也就是说可以精减人员，被清退的对象包括在编和编外人员。

为什么要清退“编外人员”？

没钱了！

数据显示，全国吃“财政饭”的人员超过8000万，以前县区可以通过卖地来增加收入，自从土地出让金由非税收入划转税务部门征收后，地方收入断崖式下降，尤其是一些没有支柱性产业的地方，现在“保工资发放”成为一些地方的首要任务。

三年口罩的原因，让地方财政透支严重，防控物资、隔离费用、核酸检测、方舱建设哪一项不需要花钱？

去年山西省河曲县就已经开始机构精简，党政机构由36个精简为22个，领导职数由135名降为114名，涉改事业单位由186个整合为40个，事业编制数由1964名核减为659名。

今年很多地方开始清退“编外人员”，一方面要改变一些单位机构臃肿的现状，而主要原因是：没钱了！

“三类教师”将首先受到影响！

新生人口不断减少，教师人数总体超编，近期的缺编问题主要是2016年放开二胎政策后，短时间的生育高峰造成的，长期来看，教师超编将会变得越来越明显。

北京、广东、浙江、湖南、贵州、山东、宁夏等多地先后推出“教师退出机制”，相信会有更多的地方出台类似的政策。在编教师也极有可能被退出，在实施教师退出机制前，这“三类教师”将首先受到影响。

1、人事代理教师

人事代理教师没有“编制”，其实也属于“编外人员”。人事代理的工作档案归属地为人才中介机构，学校只负责管理人员及分配工作，档案管理、职称评定、社会保险等委托给合法设立的人才中介机构处理。

某地招聘了100名“人事代理”教师，三年后，仍是“人事代理”身份的老师不足20人，其他老师去哪了？

一些考到其他事业单位，也有一些通过特岗教师招聘改变了身份。总之都是冲着“编制”离开了。

在实施教师退出机制前，人事代理教师首当其冲受到影响。

2、“参聘制”教师

所谓的“参聘制”，就是指被聘用教师的工龄福利、社会保险、职业年金、住房公积金、住房补贴、住房货币化补贴等方面均参照事业单位在编人员同等标准执行。

“参聘制”教师同样没有编制，属于合同制教师，当编制内教师还有可能被退出的情况下，“参聘制”教师和“人事代理”教师一样，将首先受到影响。

3、民办学校的所有教师

国家严格限制民办学校的招生规模，招生比例不能超过当年总招生规模的5%，一些地区的民办学校已经被收编为公办学校，民办学校办不下去了，还需要老师吗？

这是一个很简单的道理，当生源减少，民办学校自然就办不下去了，教师失业也将成为现实。

清退“编外人员”政策出台的之外，执行力度之大，出乎意料！当教师群体人员过剩，“人事代理”教师、“参聘制”教师、民办学校教师可能首先受到影响。