双区合并，周口临港开发区成立，临港经济发展再起征程

2023年2月的最后一天，周口临港经济开发区召开中层干部会议，宣布周口市委的人事任免决定，完成周口市经济开发区和周口港口物流产业集聚区的人事合并优化，周口临港开发区班子正式任命，这也标志着周口市开发区和港区完成合并，临港开发区掀开发展大幕，周口临港发展大战略迈出重要一步，朝着周口建设国家区域中心港口城市的目标踏步前进。

新成立的周口临港开发区，整合原周口市经济技术开发区和周口市港口物流产业集聚区，聚焦临港贸易和相关临港产业，集聚全市之力，建设中原港城，打造豫货出海新通道，中原-长三角经济走廊的重要战略支点，打造支撑未来周口经济增长的新引擎。

周口市经济技术开发区位居城南，世纪之初为周口中心城区主要的工业承载地区，承担着周口工业产业发展的重任。多年来的发展使开发区形成了食品、电子信息、生物医药、新型材料为主导的四大产业集群。汇聚了益海嘉里、鲁花、天子铝业、益常青等著名企业。同时得益于产城融合的不断推进，开发区的城市建设也取得了不错的成绩。随着周口周商一体化战略的推进，开发区也承担着中心城区与商水县融合发展的重任

周口市港口物流产业集聚区的成立、发展则是伴随着周口航运的复兴，为推动周口的航运复兴，推动周口内河航运的发展，周口在沙颍河畔设立了周口港区，依托沙颍河航运发展临港产业。经过多年的发展港区形成了临港贸易，仓储物流及机械制造、食品农产品加工等为主的产业发展形态。

2022年，周口中心港货物吞吐量完成846万吨，同比增长23%；集装箱吞吐量超4万标箱,同比增长51%，2023年一季度周口港累计完成吞吐量1060万吨，同比增长34.35%，占全省港口吞吐量的84.67%

周口中心港开通了长江、京杭运河沿线淮安、连云港、上海、南京等地的贸易航线及国外印度、非洲等地的外贸集装箱航线，内河航运发展风生水起。

虽然开发区、港区近年来的发展成绩可圈可点，但都存在一些发展短板，支撑周口的发展、复兴周口的航运梦需要大刀阔斧的深入改革。

个人认为，目前开发区的发展存在的一些劣势为：

发展空间受限；随着城市空间的发展，工业用地与城市建设用地冲突加剧，可用建设用地减少。开发区在川汇区与商水主城区之间，可供用于工业开发的集中连片土地不足，使大型工业项目的落地建设受限。

工业企业与商住小区的冲突；随着城区的发展，原来的郊区变成城区，工业企业和商住小区比邻而居环境噪音污染影响小区生活，大货车的运输往来也带来了一定的交通风险。

产业发展冲突；虽然近年来开发区的工业发展有新的突破，建立了信息产业，生物检测等新兴产业，但食品农产品深加工、铝制品加工仍然是其主导产业，而这些产业也是港区依托临港优势发展的重点产业，且相对来说，港区更具有发展优势。

港区的发展除其上一条与开发区产业冲突之外，同样也有些其他的发展不足之处。

周口港区于2013年10月25日揭牌成立，但直到2017年港区才拉开大规模开发建设的序幕，临港经济的发展重要性也被周口上升到了史无前例的地位。港区目前的发展在多式联运上仍需发力，目前急需补上铁路运输的短板，周口中心港疏港铁路专用线虽然近年来持续被列为省市重点项目，但进展去远不及沈丘港的铁路专用线。这一点急需加快建设，港区的路网等基础设施的建设仍需加快，尤其是对外连通的路网，中心港后续港池的建设，设备的安装，港区运营管理的信息化，智能化建设仍需加快。

临港经济是支撑周口经济发展的主要驱动力，根据周口市总体规划，建设连接中原-长三角经济走廊桥头堡是周口未来的发展目标，依托沙颍河内河航运，发展临港经济，打造豫货出海新通道，对接陆上和海上两条丝绸之路周口临港经济发展大有可为。

开发区，港区合并成立临港开发区，聚合发展优势，理顺发展脉络，聚焦临港经济，更好发挥沙颍河内河航运优势，助力周口经济社会发展。