架起清正廉洁的“探照灯”

——灌南县堆沟港镇人大全力整治懒政怠政、不敢勇于担当小记

“当前从思想认识方面，解决干部责任问题；从发展形势来看，解决干部能力不足问题；从政治新常态来看，解决干部乱作为问题。”3月29日，江苏省灌南县人大代表、堆沟港镇党委书记在“强镇兴村”该镇懒政怠政、中梗阻等问题专项整治部署会上严肃地告诫大家。今年以来，堆沟港镇人大联合纪检部门采取多种措施，切实解决懒政怠政、中梗阻等典型问题，在全镇架起了以人大推动，纪委配合的党风廉政“探照灯”，推动党员干部转变作风、求真务实、担当作为。

问题导向，形成综合整治压力

堆沟港镇人大、纪委在整治懒政怠政、中梗阻等问题中，突出问题导向，坚持自查自纠与重点整治相结合，整治单位问题和个人问题相结合，正面引导和问责通报相结合。

该镇一方面召开专题会议进行部署。镇机关单位和各村居结合自身实际情况，召开专题会议制定专项整治方案。建立完善单位及工作人员岗位职责清单和流程图，以适当方式向社会公示。另一方面向社会公开承诺。该镇人大、纪委围绕改进作风、提升效能、担当作为，结合工作职责和重点工作落实情况，建立“四级承诺”机制，即“一把手”向社会公开承诺，分管领导向“一把手”承诺，单位负责人向分管领导承诺，工作人员向单位负责人承诺，形成一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任落实机制。四级承诺内容通过本单位公示栏、网站等渠道向社会公开，主动接受社会监督。

自查自纠，形成自我剖析动力

近期，该镇各单位对照整治内容，对其单位及个人存在的问题进行自查。镇人大、纪委对各单位及个人自查情况、整改方案进行督促检查、层层审核把关、签字背书并承担相应责任，村居由驻村班子成员、村居负责人、村务监督委员会主任填表签字，镇直单位由分管班子领导、单位负责人填表签字。各整治对象按照整改方案逐一认真纠正，确保所有问题按时整改到位。

镇人大、纪委对所属单位及个人整改情况审核把关，并通过公示栏公示、问卷调查等渠道和形式，充分征求群众意见，凡整改不到位的，一律责令限期整改。整改情况经相关人员签字背书后报镇纪委。镇人大、纪委组织人员对各单位和个人自查自纠情况，采取听汇报、查台账、看现场、走访座谈、问卷调查等形式，并结合平时掌握的情况，逐一过堂、全面检查验收。对自查走过场、整改不彻底，除限期纠正外，还追究当事人、单位负责人和镇分管领导的责任，并对典型问题通报曝光。

常态引导，形成自身向前拉力

堆沟港镇人大、纪委在解决干部能力和乱作为问题中，首先采取岗位练兵。各单位根据自身队伍建设实际情况，根据“干什么、学什么、精什么”的原则，加强教育培训，开展岗位练兵和技能竞赛活动，帮助党员干部提升业务素质，练就过硬本领，增强履职能力。

其次选树典型。该镇人大、纪委注重正面引导，发挥示范引领作用，在全镇范围内开展“十佳服务单位”、“十佳服务之星”、“十佳岗位能手”评选活动。

另外建章立制。该镇进一步规范办事程序，建立完善并严格执行岗位责任制、首问负责制、服务承诺制、限时办结制等制度，镇直机关和村居相关制度及时向社会公开，接受群众监督。（胡可群 刘海红 韦永毅）