近30年最高峰！全面放开的二孩今年上小学了，各个学校做了哪些准备？

“这是小学新生人数最多的一年。”临近招生季，杭州不少公办小学校长都有同样的感慨。

30年里杭州人口出生率的最高峰，这批全面二孩政策下出生的孩子，今年到了读小学的时候。有校长说，去年12月摸底，适龄户籍儿童已经有千把人，“压力山大”。

30年里杭州人口出生率的最高峰

就在2017年

今年要上小学了

招生季，橙柿互动记者跑学校做采访，说句不怕暴露年龄的话，这十来年里，常常会听到校长、园长说：孩子一年比一年多。

具体多多少，跟着记者一起来看看。

2008年，北京奥运会举办，不少“奥运宝宝”出生。当年杭州人口出生率是9.09‰，全市户籍人口新出生61597人，比前一年增加1018人。 这批孩子到了2011年要读幼儿园时，很多幼儿园取消托班，只为保证小班孩子入园。 这之后，人口出生率每年增加，2009年，9.18‰；2010年，10.14‰；2011年，10.16‰；2012年，11.08‰；2013年，11.07‰。 这5年里，不断开出新学校，但这高速提升的出生率，让校长们的招生压力只增不减。2013年，一表生“爆棚”的文一街小学，甚至连校长室都改成了教室。 到了2014年1月，浙江实施单独二孩政策：一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子。一部分符合条件的家长开始计划生二胎。有家庭很快就做了规划，当年就生出了宝宝。这一年，杭州的人口出生率是12.62‰，数据创下历史新高。 接下来，2015年出生率回落到9.81‰。当年是羊年，全国的出生人口都在下降，国家卫计委回应称，主要是受生肖偏好和育龄妇女数量减少影响。 到了2016年1月1日，“全面二孩”政策正式施行。当年，全市户籍人口共出生93529人,与2015年同比出生人口增长了55.45%，与2014年同比出生人口增长了13.54%。 都市快报去年曾经做过一张图，看起来更直观。 二孩全面放开的当年6月，有媒体报道，浙江新生儿数量增加了20%。当时床位数量不足，全省仍缺少4753张产科床位。另外，符合“全面二孩”的医务人员多，导致人手更紧张。 记者的同事采访了杭州市卫生和计生委、浙江大学医学院附属妇产科医院、杭州市第一人民医院、杭州市妇产科医院等，了解到二胎妈妈的比例攀升，已超出总产妇人数的1/3；在生殖内分泌科，因生二胎就诊的患者占到一半以上。

到了2017年，更多二胎宝宝出生。

根据杭州统计年鉴，2016年至2020年这5年间，杭州人口出生率最高的一年，是在2017年，达到了14.7‰。这一年，杭州一共有109496人出生。

1990年至今，杭州人口出生率的最高峰，也是在2017年。

这条曲线图看得很清楚。

这波生育高峰降生的孩子，今年要读小学了。

两年前，杭州市义务教育阶段公办学校入学预警信息发布，就有教育局发布提醒：2023年是新入学高峰，预计多校一表生将被调剂！

二孩政策全面放开

3年前已造成幼儿园生源激增

这批孩子带来的影响，早在3年前就出现了，当年幼儿园生源激增。

记者曾在2020年做过报道《二孩政策后第一个入园年，杭州各城区生源激增！43岁妈妈担心：以后家长会可能有点尴尬…》。

资料图：2020年，幼儿园报名现场

当时小班入园的户籍生人数增长创新高，很多城区区内户籍儿童增量超1000名，甚至有个别城区比前一年增加了3000人，让很多园长压力山大。一位区教育局幼教工作人员感叹：“二孩政策全面放开后的第一个入园年，招生在即，狂热的感觉扑面而来！”

资料图：2020年，幼儿园报名现场

现在，三年过去，这波压力来到了小学的入学时刻。

据教育圈业内人士信息，去年杭州小学新生入学人数约12万人，今年大概增加了20%左右。

公办小学的入学压力激增，除生育高峰外，还有校长说，在公民同招、双减等政策下，公办学校越来越受家长认可。

“今年是学位最紧张的一年，一方面是跟二孩政策有关，另一方面，随着公民同招和中考分配制度的改革，公办学校的教育质量得到更多家长的认可，很多家长不再舍近求远，而是更愿意就近学校入读，这也给一批优质公办学校的新生入学带来一定的压力。”

有学校摸底户籍生数据

已有千把人

记者联络了一些已经“红色预警”的学校，问了问最新的摸底情况。

杭州市闻涛小学校长张海东，近期也接到了很多家长的咨询，不少落户已经满两三年的家长，心里依旧没底，担心今年入学高峰的到来会影响孩子入读。

“目前我们了解到的户籍学生有480多人，按一个年级6个班来算，只能容纳270人，这就意味着，会有近200个孩子将面临调剂。”张校长告诉记者，去年，为了缓解入学压力，学校增加了一个班，招收315人，今年打算继续扩班，按照7个班的规模来储备师资和教室。 学校原先是36班规模，去年改造了微格教室，今年准备改造多功能教室。“有专用录播设备的微格教室以前多是教研用，现在很多普通教室也有录播设备了，所以这里就改造成普通教室。采光条件符合要求，且比常规教室还大20-30平方。”不过，张校长也坦言，这样的扩班不可持续，只能作为这两年入学高峰压力下的应急方案。

杭州市钱江外国语实验学校校长赵骎说，从学校目前摸排的情况来看，今年新生入学的压力确实比往年都要大。

目前已经落户在学区内的适龄孩子已经比去年多了近100人，接下来到小学新生报名这段时间可能还会有新增的落户孩子。按照这个趋势，往年学校的每班班额是控制在40人左右，今年的新一年级班额可能就不得不超过40人了，“不过按照规定最多不会超过45人”。至于是否能够扩班，赵校表示，要等新生报名后，按学校空间资源和师资资源调配后确定。

拱墅区的热门学校杭州市卖鱼桥小学，从去年公布的录取新生名单看，落户时间截止到2021年5月。

校长罗才军说：“去年12月，今年2月，我们都对户籍儿童摸排过信息，现在还在实时关注拱墅区的入学早知道平台，可以说，形势很严峻。去年我们招了14个班，今年的人数已经远远超出学校的学额极限。现在班里是45人满额的，能用的教室都用上了。” 罗校长说，请家长们放心，招生会根据区教育局的总体部署，按照落户年限排序进行。也希望家长们理性选择，教学资源的紧张，会给很多课程空间的使用增加一些难处。“总之，提早做好准备，可以带孩子看看各种学校，选择最适合孩子的。”

还有一位热门小学的校长说：“今年是二孩全面放开后的那批孩子入学了，据我们之前的摸底情况，户籍儿童人数已有千把人，是近几年最高的，但精准的数据以及排序要等报名后才能进行。家长们也不用担心，对于超出学校承受能力的部分生源，区域也会统筹安排的。”

一所上城区的小学，原来是开6个班，今年根据摸排情况，可能需要开10个班。

记者还从西湖区几所热门小学了解到，今年学校的入学依旧比较紧张。有几所学校以往一表生没有调剂，今年有可能会出现一表生被调剂的情况。一位校长说，具体情况还要等待招生流程启动后，依据上级部门安排操作。

钱塘区每年最热门的学校就是文海教育集团文清小学和学正小学。今年这两所学校的新生摸排准备这周末开始，区教育局估计，肯定比去年要多出不少。

2021年学正小学招生时，学正小学接收三户一致且落户时间在2017年7月26日之前的适龄户籍儿童，三户一致且落户时间在2017年7月26日之后、两户一致且落户时间在2018年8月17日之前的户籍儿童安排至学正教育集团闻潮学校（现改名为学正实验学校）就读。学正实验学校由学正小学全面负责、统一管理，目前在学正教育集团学正中学过渡。其余适龄户籍儿童至听涛小学就读。2022年，学正小学接收三户一致且落户时间在2018年6月4日之前的适龄户籍儿童。 2021年文海教育集团文清小学招生时，文清小学接收三户一致且落户时间在2019年3月16日之前的适龄户籍儿童，三户一致且落户时间在2019年3月16日之后、两户一致且落户时间在2017年3月13日之前的适龄户籍儿童均安排至文海教育集团文瀚学校（现改名为文海第二实验学校）就读，文海第二实验学校教育教学由文清小学全面负责、统一管理，目前在文海教育集团启源中学过渡。其余适龄户籍儿童至云帆小学、下沙一小和景苑小学就读。2022年，文清小学接收三户一致且落户时间在2019年8月8号之前的适龄户籍儿童。

可见，两所热门学校的落户时间要求都在延长。区教育局估计，去年，安排到文海第二实验学校就读的孩子有五个班，今年肯定会增加，目前教室有些紧张，区教育局连同学校正在想办法。

区教育局估计，今年摸排出来，落户时间会更长，要调剂的人会更多。去年在杭州市教育局“入学早知道”上，这两所学校都发布了红色预警。他们一再提醒，要搬家迁户的话，慎重考虑。

多个城区教育局

正想方设法挖掘学校潜力

增加学额

今年要入学的这批家长，三年前就经历过幼儿园入园高峰的学位紧张问题，因此他们的焦虑更加明显。

家住上城区的刘女士，家有倆娃，女儿上小学五年级，儿子今年要读小学了。 “我们是二孩政策放开后的第一波，同龄孩子确实多，我们同个小区今年要读书的，都有十几个。小时候去医院打预防针人就多，后来上幼儿园生源爆棚，现在上小学了，还是很挤。”刘女士想得比较远，说将来中考、高考的压力，想想都有些慌。

家长担心压力的同时，各城区的教育局在考虑的是，如何挖掘学校的潜力，让适龄户籍儿童全都有书读。

面对这样的入学高峰，西湖区教育局相关部门负责人表示，区里在尽可能地进行内部挖掘。对于还有挖掘潜力的学校，尽可能增加空间来增加学额，对于空间不足的学校，还是要进行调剂；另一方面，就是对于老学校的改扩建，和新开办学校的投入。

另一个城区教育局有位工作人员说，最近咨询电话一天都不停，都是在问入学的。“最难的就是今年，二孩政策放开后的第一年，这个高峰过去，后面的压力就是逐年减少了。”

除了二孩生育高峰的影响外，今年外来随迁子女的入学也达到了一个高峰，双重因素叠加使得学额更加紧张。杭州一城区教育局相关负责人告诉记者，从全区现有的统计数据来看，全区外来随迁子女占比在31%左右，有些学校达到70%以上了。

“这个阶段，不仅是户籍生，随迁子女的读书问题同样需要统筹考虑，要百分百解决所有孩子的入学问题，确保让每一位孩子都有学上、上好学。”

这位负责人透露，目前区内各校的招生计划已经初步确定了，包括哪些学校要扩班数、扩班额等，尽最大可能满足学区内孩子的入读需求。“如果出现实在没办法扩增班额而需要调剂的情况，也希望家长能够给予充分的理解。”

橙柿互动·都市快报 记者 张娜 林佳琦 黄莺 张宇璐 郭婧