乌克兰应从美国撤军阿富汗中吸取什么教训

近日，“今日俄罗斯”记者菲利克斯·利夫希茨(Felix Livshitz)撰文介绍了美国阿富汗重建特别监察长(SIGAR) 发表的一份调查报告。该报告披露了2021年8月美国从阿富汗撤军后是如何抛弃阿富汗的，阿富汗国防和安全部队(ANDSF)又是如何崩溃的。他认为乌克兰应该将阿富汗的遭遇视为前车之鉴，从中吸取教训。欧亚新观察工作室编译了该文，供读者参考。文章观点不代表公众号立场。

美国从阿富汗撤军后结出的苦果，乌克兰官员也有可能会在未来品尝到。本着“亡羊补牢，犹未为晚”的精神，美国阿富汗重建特别监察长发表了一份广泛的调查报告，调查了2021年8月美国从阿富汗撤军后，阿富汗国防和安全部队的崩溃情况。该报告不仅就美国如何背叛阿富汗提供了令人震惊的细节，而且还为今天美国的国际盟友提供了重要教训。

事情比想象的更糟糕

阿富汗国防和安全部队的崩溃是个一个相当引人注目的现象。20年来，耗资900亿美元建立起来的庞大战斗力量，消失得似乎比美国飞机逃离喀布尔机场时的速度还要快。尽管美国官员在西方大规模从阿富汗撤军的过程中无休止地声称，阿富汗政府完全有能力在没有外国支持的情况下保卫自己。

然而，美国阿富汗重建特别监察长的评价清楚地表明，阿富汗军队的这种解体是一个漫长过程积累的结果。2020年2月美国前总统特朗普的政府和塔利班之间签订多哈协议（Dohar agreement），意味着阿富汗的国防和安全部队不能再依赖美军在阿富汗的存在来保护自己免受损失，也必须由自己来在阿富汗境内运送武器和其他物资，甚至他们的工资也由在喀布尔的政府支付。

结果，驻扎在阿富汗全国各地的经常得不到薪水的军队缺乏弹药、食物、水和其他基本必需品来“维持对塔利班的军事行动”，他们甚至都没有任何战斗的意愿。

美国阿富汗重建特别监察长的报告指出：“塔利班的军事行动利用了阿富汗国防和安全部队的后勤、战术和领导能力等方面的弱点。直接攻击和谈判投降造成了一个又一个地区的多米诺骨牌效应。塔利班的媒体和心理战运动，被实时报道放大了，进一步削弱了阿富汗军队的战斗决心。”

即使在多哈协议签订之前，“潜在的和系统性的因素……使阿富汗国防和安全部队从一开始就很容易崩溃”。其中最主要的是，美国建立阿富汗武装部队的计划“脱离对所需时间的现实理解”。而美国花了几十年的时间才在韩国取得了类似的结果。

美国阿富汗重建特别监察长也认为顾问们“经常缺乏训练，对他们的任务也缺乏经验”。关键的挑战是“部署前的训练和战区内的训练要么有限，要么压根就没有，以及频繁的轮换部署缺乏适当的移交”，这些缺点意味着美国既不能与阿富汗国防和安全部队建立关系，也不能提高其能力。

该报告总结称，美国阿富汗重建特别监察长的调查结果“不对美国未来的行动或政策提出任何建议”。即使有什么建议，五角大楼的官员可能也不会听。该文件的一份附件指出，美国国防部对美国阿富汗重建特别监察长调查的参与很少，几乎没有提供任何所要求的信息。

评估报告指出，五角大楼“只对美国阿富汗重建特别监察长的信息请求做出了有限的回应，并且错过了回答美国阿富汗重建特别监察长的问题或为审查该报告的草稿提供反馈的每个截止日期”。例如，在2021年11月，美国阿富汗重建特别监察长向国防部提交了21个单独的问题，要求在2021年12月21日之前得到答复，但直到8个月后，才提供了“有限的记录”。

要吸取的教训

尽管如此，从美国阿富汗重建特别监察长的报告中应该吸取的教训仍然非常明确。首先，该报告的披露就是一个明确的警告，如果华盛顿在特定时刻需要抛弃盟友来保护自己的“利益”，那么，美国最亲密的盟友就会面临这样的命运。

例如，在美国撤军后未能成功逃离该国的阿富汗国防和安全部队人员要么被杀害，要么加入了“极端组织”。不管怎样，他们都被完全遗忘了，一个明显的结果是，华盛顿在确保自己的人逃跑之前、期间或之后对保证参加其代理人战争的战士安全离开阿富汗没有兴趣。

▲塔利班武装分子拿着武器。

同样地，美国提供的大部分军事装备现在也被塔利班用于训练和作战，包括装甲车和军用飞机。这样的武器已经在阅兵和训练的视频中被发现。

华盛顿方面甚至很难知道美国国防部向阿富汗运送了哪些武器和弹药。美国阿富汗重建特别监察长的调查发现，官员们未能提供准确的发货统计，也远远没有达到“监控移交给阿富汗政府以及阿富汗国防和安全部队的敏感设备”的监督要求，这使得设备有可能丢失或被盗。内部控制未能提供保护，以防内部监控系统中的记录被置入虚假的记录。

尽管如此，美国确实在忙着寻找提供给阿富汗国防和安全部队的一些装备，特别是为不幸的阿富汗空军准备的飞机。

一些收回的飞机被转移到美国的仓库，而“其他飞机已经被改变用途并送往其他国家，比如乌克兰”。

在这里提到这些飞机运抵乌克兰是特别适当的一个话题，因为在经过20年的失败后，美国从阿富汗仓促撤军后不久，乌克兰就成为了白宫的主要外交政策重点。随着武器、弹药、政治意愿和公众支持在整个欧洲和北美几乎被消耗殆尽，目前与俄罗斯进行的代理人战争可能无法持续二十年，甚至可能坚持不到两年。

乌克兰领导人应该参考一下美国阿富汗重建特别监察长的报告中引用的一位匿名国务院官员的证词。该官员透露说：“很长一段时间以来，阿富汗政府都没有认真对待我们关于撤军而且是全面撤军的严肃态度。他们会告诉我，阿富汗是世界上最重要的一块地产，你怎么能离开一块地缘政治上如此重要的领土？”他补充说：“我试图恳求(阿富汗总统)注意，我知道他得到了密切关注，但在我们的体系中，是我们的总统最终要做出决定，他应该认真对待这一点,不要误判。”

原文标题《俄媒：乌克兰应从美国撤军阿富汗中吸取什么教训》，文章来自公众号“欧亚新观察”

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