寿光市举行优化“寿欢迎”营商环境亮承诺新闻发布会

3月16日，寿光市举行优化“寿欢迎”营商环境亮承诺新闻发布会，发布了《寿光市实施“一号改革工程”优化营商环境攻坚年工作方案》《优化营商环境重点任务项目化管理机制》等8个文件，并就优化营商环境履职情况作出公开承诺。寿光市市场监督管理局、发展和改革局、公安局、行政审批服务局、科学技术局、人力资源和社会保障局、营商环境专班等相关负责人参加发布会。发布会由寿光市委宣传部主持日常工作的副部长、市新闻发言人李秀生主持，大众日报、山东广播鲁中基地、大众网、新浪新闻以及寿光市融媒体中心等媒体记者参加。

寿光市营商环境专班相关负责人介绍寿光市营商环境相关工作情况。

2023年，潍坊市委、市政府聚焦“要在优化营商环境上加力突破”，及时出台了一系列有力有效针对性强的政策举措。寿光市委、市政府积极谋划，将优化营商环境列为“一号改革工程”，实施重点突破，配套出台了相关政策，以市场主体评价和群众感受为唯一标准，推出6项63个方面的209条改革举措，全力打造市场化、法治化、国际化、便利化的“寿欢迎”营商环境品牌，力争2023年底前，形成一批可复制、可推广的制度创新成果，把改革举措固化为常态机制、服务实效，为经济社会平稳健康发展提供有力支撑。

下步，寿光市将全面贯彻党的二十大精神，落实省委、省政府“十大创新”部署要求和潍坊市委、市政府有关安排，围绕打造市场化、法治化、国际化、便利化的“寿欢迎”营商环境品牌工作目标，对标世行评价体系和国内最优水平，坚持市场视角、群众立场、用户思维，进一步转变政府职能，一体推进简政放权、放管结合、优化服务改革，推进全链条优化审批、全过程公正监管、全周期提升服务，不断提升市场主体的获得感和幸福感，让寿光真正成为各类市场主体投资兴业、创新创业的发展热土。

寿光市市场监督管理局向社会公开承诺

一是推进质量、标准化、知识产权“三大战略”，赋能企业高质量发展。通过实施质量提升行动，抓好高端品牌培育，深入推进质量强市战略，加快推动质量变革。通过推动“寿光标准”提档升级，推进全领域标准化体系建设，深入推进标准化战略，引领“寿光标准”走在前。

二是强化法治监管、信用监管、包容审慎监管“三项监管”，全方位推进营商环境建设。规范竞争环境，强化法治监管。加大反不正当竞争执法力度。强化反不正当竞争，清理市场准入隐性壁垒，系统化全方位构建新时期公平竞争审查工作模式。优化营商环境，强化信用监管。持续推进“双随机、一公开”监管，切实减轻市场主体负担。强化信用风险分类管理，对信用高风险企业有针对性地大幅提高抽查比例和频次。改善营商环境，强化包容审慎监管。对“四新”经济施行包容审慎监管，建立市场监管系统轻微违法行为免罚、不罚清单及不予实施行政强制措施清单，实施柔性执法，打造有温度的执法环境。

寿光市发展和改革局向社会公开承诺

一是全力打造勤政高效服务环境。严格执行首接负责制，对服务对象文明礼貌、热情周到。规范便民政务服务，简化办事环节，缩短办理时限，提高办事效率。决不当端着架子的“背手干部”、纸上谈兵的“挥手干部”、上推下卸的“甩手干部”。

二是全力打造项目要素保障环境。推进134个省市县重大项目建设，落实“四个一”包靠推进机制，定期调度项目建设存在的问题，积极协调相关部门解决，为重大项目建设保驾护航，不断强化要素精准投放，保障重大项目用电用气和用能需求。

三是全力打造优良政务诚信环境。持续开展失信政府机构清理整治，保护各类社会主体的合法权益。畅通信用修复渠道，依法依规帮助失信企业重塑信用。推行以信用为基础的新型监管机制，让守信者处处受益，失信者依法依规受到惩戒约束。

寿光市公安局向社会公开承诺

出台《优化营商环境二十条措施》，努力创造安全稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

一是建立服务企业警务专员制度。由公安局领导班子成员担任警务专员，对中型以上企业和省级重大项目精准包靠，帮助协调解决企业（项目）实际问题。

二是提供公安政务“一站式”服务。通过建立驻企警务工作站、提供预约服务等方式，把户籍、交管、车驾管等3大类101项服务事项送到企业和职工身边。

三是严打涉企违法犯罪活动。推行涉企案件快速办理机制，集中力量“快侦、快破、快挽损”，全力为企业健康发展保驾护航。

四是维护良好社会治安环境。指导重大项目强化人防、物防、技防措施，做好内部安全防范工作。加强对重大项目、重点园区及周边社会面常态化巡逻防控，为重大项目建设营造良好治安环境。

五是严格包容审慎执法。准确把握宽严相济刑事司法政策，严格区分经济纠纷、行政违法和刑事犯罪，积极推行“阳光冻结”“精准冻结”，最大限度减少执法办案对重大项目的影响。

寿光市行政审批服务局向社会公开承诺

一是叫响“金牌管家”免费帮办代办服务品牌。全力服务“12件重点突破事项、60个重点项目、10项民生实事”，为项目建设和企业发展提供优质高效的审批环境。

二是高标准完成省级试点优化城市更新项目审批管理机制建设。精简城市更新改造项目涉及的审批事项和环节，建立健全快速审批机制，保障项目快速实施。

三是全面提升企业开办、退出便利度。完善“10分钟企业开办服务圈”，将企业开办服务向基层全方位、多角度延伸，构建一体化企业服务运维体系。

四是推广招标投标“互联网+智慧监管”。依托寿光市公共资源电子交易系统与省公共资源交易云智监管平台互联互通，实现投标行政监督部门与公共资源交易中心信息共享。

五是提升政务服务事项标准化水平。按照国家和省、市关于推进政务服务标准化部署，用好标准化提升成果，推动事项“全上网、进中台、统一办”，不断提升政务服务数字化水平。

六是全力打造“无证明城市”云上“样板间”。以群众需求为导向，不断强化数据赋能，逐步构建起“全域覆盖、场景丰富、便捷高效、安全规范”的“无证明”应用体系。

七是打造全域化“政务服务线上TOP店”。坚持“政务+互联网+邮政”融合发展，升级全链条“零见面”改革，对服务流程进行全要素模块化改造。

八是扎实推进基层政务服务“三型达标”创建活动。对基层政务服务站点进行分类动态管理，进一步强化服务保障、拓展服务内容，打通服务群众“最后一公里”。

九是持续推进政务服务集成办、跨域办。深化“集成办”，以办好企业群众眼中的“一件事”为标准，简化申报方式，优化联办机制，全力提升“跨域通办”服务效能。

寿光市科学技术局向社会公开承诺

一是深化科技体制机制改革，建立更加有效的创新激励机制。以潍坊科技学院入选新一轮全省科技成果转化综合试点单位为契机，进一步完善科技成果评价和激励机制，激发科研人员创新创造活力，通过构筑“人才洼地”打造“创新高地”。

二是加大科技政策高质量供给，释放更加持续的政策红利。全面落实企业研发费用加计扣除、高新技术企业认定税收优惠、技术交易税收减免、科技成果转化补助等惠企政策；紧盯惠企政策落实中出现的问题，及时回应社会关注、企业关切，确保惠企政策落实到位。

三是优化科技创新全链条管理，提供更加精准的服务保障。进一步优化办事流程，提高服务效能，探索建立“政府—科研机构—企业”多方联动机制，推动科技实用技术和创新资源互惠共享。

四是提升科技创新承载能力，培育更具活力的创新主体。实施科技型企业梯次培育行动，建立高新技术企业、科技型中小企业培育库；实施科技创新平台提升工程，加大创新资源整合力度，促进创新要素集聚，争取更多的平台进入“省队”“国家队”行列，打造高端科技创新平台集聚区。

寿光市人力资源和社会保障局向社会公开承诺

一是不折不扣兑现就业创业政策。及时落实大学生求职创业补贴、社会保险补贴、青年见习补贴、生活补助、购房补贴等政策。年内吸引高校毕业生来寿就业6500人以上。

二是公益性岗位扩容提质。兜底保障困难群众实现就业，年内新创设安置城乡公益性岗位就业6500人以上。

三是实施“职等你来·就在寿光”专项行动。举办“职业生涯规划大赛”“大学生创业大赛”“毕业生留寿专项行动”等6项活动。

四是推行大规模职业技能培训。聚焦我市重点产业集群，服务产业发展，突出重点领域大力开展就业技能、创业培训、岗位技能提升等各类培训，力争全年完成培训10000人次。

五是优化公共就业服务。推广使用“就业码”，以集成和智慧服务为目标，贯通各有关部门业务，建设集成政策经办、求职招聘和信息监测的“就业码”数字化综合服务管理平台。

六是推动寿光人力资源服务产业园提升。加快赋能寿光人力资源服务产业园，年内举办线下专场招聘会10场、网络招聘会30场左右，引进人力资源服务机构20家以上。

七是培育壮大人力资源服务产业。保持各类人力资源服务机构运维量达100家以上，重点培育10家左右龙头企业，扩大市场化就业和人才服务供给。

八是关爱关注劳务零工人员就业。提升寿光“零工客栈”运营水平，拓展“寻岗找活”服务，提高零工找活成功率，力争日服务人数达到400人。