江苏
□苏报驻相城区首席记者 袁雪 苏报通讯员 倪艳
优化执法方式、办事平台、网格服务、审批效能，相城区黄埭镇坚持把党建引领贯穿基层治理全过程多方面，不断创新基层治理模式，增强公共服务职能，以精细服务提升为民服务水平，助力黄埭高质量发展。
创新管理模式，让执法有“智慧”更高效
食品摊贩数量多、分布散、卫生差，占道经营时会影响交通、影响市容市貌，城市管理的“顽疾”该如何破解？寻求疏与堵的平衡，近日，位于黄埭镇长康路和东新街交叉路口东侧的食品摊贩疏导点启动。
每天傍晚时分，数辆流动小车根据地面指示线，停在了各自的位置，打开车窗开始营业，清粥、小饼等各类小吃，满足了周边群众的生活需求，也为城市增添了烟火气。
疏导点建成仅是开端，管理好才能实现真正的惠民。据介绍，黄埭镇市容市政管理局对疏导点内所有入“点”经营者实行指定区域时段经营制度，每日对疏导点管理情况进行不定时抽查，对不遵守管理规章的经营者采取“一次口头警告、两次书面整改、三次取消经营资格”的管理方式。食品摊贩疏导点的设立，让经营户们告别了“打游击”，而长效治理则给他们创造了更整洁的环境，让生意越做越好。
食品摊贩疏导点是黄埭镇不断创新基层治理模式的一个微镜头。当前，黄埭镇持续加强“技防”措施，运用智慧监管平台，以科技赋能综合执法。以非机动车安全监管工作为例，除了在全镇安置小区推广使用“梯控系统”，各村（社区）内还建设电动自行车集中停放区域，安装智能充电桩，并在辖区企业内积极推广“满电下班”工程，鼓励企业在厂区安装智能充电桩。
在城市管理方面，黄埭创新“大城管”工作模式，整合市容环卫、物业、交通、水务、农业农村等城市管理相关职能，组建“一体化巡查”队伍，建立综合巡查和城警联动机制，推进城市管理与网格工作联动融合。借助黄埭市政智慧监管平台，发现问题及时派发工单，简单问题当天办、复杂问题限期办。通过“大城管”工作模式和“全覆盖包联”制度，努力做到市容环境卫生整治全覆盖，让每一条道路畅通干净、每一处街面美观整洁，努力创造美丽整洁、宜业宜居的城市环境。
服务提质增效，构建数字化治理新格局
企业开办全程电子化率100%，办结用时0.5天；努力实现“拿地即开工”“联合验收”“竣工即登记”常态化，跑出项目建设“加速度”……黄埭镇精简办事环节、优化服务方式，高质量高效率服务企业群众。
黄埭镇行政审批局组建起“红色代办员”队伍，为企业提供代办帮办、远程指导、上门服务等，努力做好政务服务“勤务兵”；实现企业开办“一次提交、一窗受理、一网通办、一次办结”，促进审批服务提速增效，提升企业群众满意度和获得感。
整合聚集各方资源，推动共建共享共治，提升基层治理效能。黄埭镇集成指挥中心不断强化网格治理、科技“智治”，推进一体化平台体系建设，实现党建引领、网格治理、经济发展、综合执法、市容市政等9大模块数据上下贯通、横向联动，构建集分析研判、联动处置、指挥调度、数字赋能为一体的数字化治理新格局。构建以集成指挥中心为“中枢”、基层综合网格为“脉络”的网格架构体系。将安全、环保、治安等8个大类369个小类事项纳入网格，将警辅、城管、“两代表一委员”等人员下沉网格一线，以“群众没有不满意”的标准，解决好群众“急难愁盼”问题。
目前，面对基层社会治理现代化的新形势、新任务，黄埭镇将持续推动党建引领基层治理能力提升，让广大群众从治理成效中感受到党的关怀和温暖，切实提升群众的满意度与获得感。
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