代孕法律问题之六：国外代孕子女如何上户口？

代孕法律问题之六：国外代孕子女如何上户口？

国外代孕子女如何上户口？
庞律师您好，我想咨询一下，海外捐卵代孕子女上户口，派出所以无亲子关系，亲属关系、无血缘关系为由拒绝上户口，申请行政复议代孕违法理由拒绝，诉讼是否可行？还是代孕子女就无法上户口呢？
答：既然捐卵代孕，那么母亲或者父亲必然与孩子有血缘关系，可以通过亲子鉴定证明父母子女关系。
海外代孕生子，想要回国上户口，最重要的一点，就是在国外没有获得国籍。

出生在国（境）外的婴儿如何申报户口？指南来了！
*此篇只针对未取得境外公民身份或外国国籍的婴儿。
基本材料
1. 出生医学证明及其翻译件，以及我国驻外使(领)馆或者相关政府联络部门的认证。无法提供认证的，则须提供亲子关系司法鉴定意见书。
2. 婴儿入境时所持的《中华人民共和国护照》《中华人民共和国旅行证》或者《出入境通行证》。
3. 父母的《结婚证》(在国(境)外登记婚姻的，需在登记地办理公证或者该国外交部或外交部授权的机关认证，并经中国驻该国使(领)馆或政府联络部门的认证)。
4. 报入家庭户的，提供入户地的《居民户口簿》。
5. 父母《居民身份证》《中华人民共和国护照》或《中华人民共和国旅行证》。
6. 《未取得国(境)外身份承诺书》(派出所当场填写)。
7. 父亲或者母亲原为本市常住户口居民，因定居国(境)外被注销本市常住户口，其在澳门、台湾地区或者国外生育的，未取得澳门、台湾居民身份或者外国国籍，持中国护照、旅行证或者出入境通行证入境的子女，随(外)祖父母报出生的，还需提供:
①父与祖父母或者母与外祖父母的亲属关系证明(如:双方曾经在同一户内的《户籍证明》、亲子关系司法鉴定意见书、父(母)的《出生医学证明》等证明)。
②父母的《居民户口簿》或者《户籍证明》。
信息来源:（2022年10月版）上海市公安局关于(国(境)外出生婴儿申报出生)告知书
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解释答疑
1. 适用范围是什么？
本告知单适用出生在国(境)外，未取得境外居民身份或外国国籍，且未满十六周岁婴儿报出生。
2. 材料提供有什么要求？
申请人办理户口事项应当如实填写《申报户口事项申请表》，并按要求提供证明材料原件(不能提供原件的，应由存档单位在复印件上加盖公章确认，复印件有多页的，应加盖骑缝章)，公安派出所对申请人提交的材料进行核实认定真实、有效的，予以受理。上述第一部分字体加粗的材料，由派出所收取原件存档。
3. 什么情况下可以使用“亮证”？
为方便申请人，对部分相关政府职能部门信息数据库可以查询的数据，不要求申请人提供相关证明材料；但政府职能部门信息数据与申请人反映情况不一致的，公安机关可要求申请人提供证明材料。随申办市民云APP“亮证”模块中有电子证照的，可通过亮证方式使用电子证照，免交纸质材料。
4. 父(母)一方为国(境)外人士或者军人怎么办？
父(母)一方为国(境)外人士或者军人，无法提供《居民身份证》《居民户口簿》等证件的，需要提供有效期内的护照及其翻译件或者军人身份证件。
5. 监护人办理需要什么证明？
户口事项涉及无民事行为能力人或者限制民事行为能力人的，应由监护人办理，并提供监护关系凭证(即:《居民户口簿》，出生医学证明，监护公证，居民委员会、村民委员会、民政部门或法院指定监护人的证明等有效监护凭证)以及监护人的《居民身份证》。
6. 是否可以代办？
本人因故无法亲自办理户口事项的，可以采取聘请律师、公证委托、在公安机关当面填写《户口事项办理委托书》或“随申办”移动端中“亮证授权”的方式，委托具有完全民事行为能力的代理人代为办理。代为办理的，还须提供代办人的《居民身份证》。
7. 去哪里进行司法鉴定？
司法鉴定意见书需由司法行政部门目录内司法鉴定机构出具

其他情况需提供材料
有非婚生、落集体户或者落社区公共户情形的，还需提供以下材料：
1. 非婚生育子女
提供亲子关系司法鉴定意见书。
2. 集体户落户
落户地父(母)的集体户口个人信息页或者个人户口卡。
集体户管理单位的同意入户意见书。
3. 社区公共户
父(母)实际居住凭证(《房屋租赁合同登记备案证明》或者《居住核查表》或者实有人口信息登记在拟落户地派出所辖区)。

出生在国外几个月的华侨孩子持中国护照，怎么在国内上户口？
答：在国外出生的16周岁以下的华侨子女，持中国护照入境，申请到父母或具备扶养、监护能力的祖父母、外祖父母、成年同胞兄姐户籍地定居。
以浙江温州市为例，父母双方或者一方的户口在温州市，本人出生在国外、具有中国国籍、现居住温州且未满18周岁；必须由孩子的父母申请登记孩子户口；孩子父母至少一人及小孩必须回国，在给孩子成功登记户口前，不准出境。
办户口所需的材料：
1.出生证原件，认证+翻译(经我国驻外使领馆认证或公证)；
2.小孩护照(原件和复印件)；
3.父母护照(原件、复印件或我国驻外使领馆认证的护照复印件)；
4.父母结婚证(原件、复印件，如果是国外领取的结婚证也需认证)；
5.父母身份证、户口簿(或父母户口出国注销证明，前提是必须有一方户口在本市)。
特别需要提醒的是，如果以上涉及的材料为外文，需要另外提供一份翻译文件。