正安： 山海携手 双向奔赴

2021年，按照国家新一轮东西部协作战略部署，珠海横琴新区和正安县山海牵手、千里结缘，正式建立东西部协作关系。2021年9月横琴粤澳深度合作区挂牌成立后，又于同年12月与正安县签订《横琴·正安东西部协作框架协议》，接续结对帮扶正安，在更宽领域、更高层次、更广平台上开展协作，为“一国两制”成功实践注入新内涵。原贵州省委书记谌贻琴就此两次签批鼓励。

自结对协作以来，两地深入贯彻落实习近平总书记关于深化东西部协作重要指示精神，按照中央决策部署和粤黔两省、珠遵两市工作要求，以新国发2号文件和《横琴粤澳深度合作区·正安县东西部协作三年（2022-2024年）行动方案》为指导，紧紧围绕“135”工作思路（即“一个目标”<将横琴粤澳深度合作区·正安县东西部协作打造成为全国东西部协作的典范>、“三个重点”<共建一个园区、共兴一个产业、共创一个品牌>、“五项协作”<全面开展产业协作、劳务协作、消费协作、社会联动协作、人才交流协作>），积极对接澳门资源，持续优化帮扶方式，推动东西部协作实现良好开局。特别是在产业协作上，横琴聚焦正安吉他首位产业，紧扣吉他工业、吉他文化、吉他旅游“三位一体”融合发展方向，于2022年启动横琴·正安国际吉他文化产业示范园区建设，持续投入资金，嫁接优质资源，全方位支持正安吉他打造百亿产业集群，为正安创建国家级文化产业示范园区提供支撑。

两地的共建园区位于贵州正安经济开发区C区，占地53993.89平方米，总建筑面积65000平方米，其中标准厂房建筑面积45670平方米，配套设施建筑面积19330平方米，项目总投资1.62亿元，其中东西部协作资金投入1.5亿元，分三年每年投入5000万元；园区于2022年10月动工建设。园区在设计上，基于场地和道路的高差关系，因地制宜，巧妙地利用廊桥平台自然地将园区入口与园区主体建筑相连接，并通过抬高的平台将视线引向园区，远看仿佛就像一把由琴弦引入琴身的吉他。园区的厂房设计则宛如远洋货船的抽象造型，寓意在东西部协作下正安吉他产业扬帆起航，驶向粤港澳大湾区，走向更广阔的国际市场。截至2023年2月，园区已完成基础及1#、2#厂房地下室和±0结构板施工，正在开展1#、2#厂房首层和3#厂房±0结构板施工，并同步开展室外挡墙施工。

在做好吉他产业园共建的同时，东西部协作也在正安吉他产业延链补链上协同发力。2021年，投入东西部协作资金2000万元援建标准厂房一栋；厂房建筑面积11890平方米，2021年7月底开工，2021年12月完工，2022年2月投入使用，目前已引进一家广东吉他生产企业入驻。2022年，投入东西部协作资金100万元，支持正安在横琴口岸开设吉他馆；吉他馆面积287平方米，于去年6月开馆运营。同年，投入东西部协作资金99万元，在创作吉他文化主题歌曲、举办吉他文化系列宣传活动、创建吉他抖音创意短视频平台等方面支持正安的吉他文化推广活动。此外，在正安开展的吉他文化“五进”（即进机关、进学校、进企业、进社区、进乡村）活动中，支持东西部协作资金100万元，为正安全县37所乡镇学校配置吉他教学设备，覆盖26555名中小学生；在正安举办的“第二届正安吉他音乐节”中，支持东西部协作资金80万元，活动当天网上直播观看人数达到813.6万余人次，为正安吉他文化和旅游发展、树立城市良好形象发挥了积极作用。一系列的帮扶举措，有力推动了正安吉他产业转型升级。

正安吉他产业发展到今天，已具备良好的基础，现聚集有吉他生产及配套企业126家。经过10年艰苦创业，正安将一个产业从无做到有、从有做到大，并成为自己城市的靓丽名片，正安也一跃成为全国乃至全球规模最大、集中程度最高的吉他生产基地。2022年，正安吉他年产值近60亿元，吉他年产销量突破600万把，产量占到全国的五分之一、世界的七分之一。

未来，横琴·正安东西部协作将继续坚持产业第一，按照粤黔两省关于“协作贵州打造若干百亿级产业集群”的部署要求，进一步发挥正安吉他产业集群优势，建设好产业园区，搭建好产业空间载体，承接好东部产业梯度转移，帮助正安吉他产业由大变强。在实现路径上，将紧紧围绕构建吉他全产业链开展精准招商，对接引导一批东部吉他研发设计、生产制造、质量检测、电商直播、文化创意、物流转运、外贸出口的企业落地正安，力争用2到3年的时间，助力正安吉他产业发展为百亿产业集群，壮大县域经济规模，增强发展内生动力，全面推进乡村振兴。

来源：广东省粤黔协作工作队遵义工作组正安小组

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