国家趣谈102：什么是AUKUS？奥库斯联盟有哪些国家？

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当地时间3月13日，英国首相里希·苏纳克、美国总统乔·拜登和澳大利亚总理安东尼·阿尔巴内塞在圣地亚哥洛马海军基地会谈后宣布，三国就核潜艇项目达成协议。澳大利亚将在2030年代初购买三艘美式弗吉尼亚级潜艇，并可选择再购买两艘；之后，美国计划为英澳两国海军设计和建造SSN-AUKUS型全新的核潜艇。美国和澳大利亚方面表示，虽然澳大利亚采购的潜艇是核动力的，但并不装备核武器，不会危及澳大利亚成为无核国家的承诺。

英国、美国和澳大利亚于2021年9月宣布建立三边安全伙伴关系“AUKUS”。“AUKUS”是澳大利亚、英国、美国三国英文国名缩写，翻译为“澳英美联盟”或“奥库斯联盟”。英美澳三国将借此加强安全和防务合作，深化信息和技术共享。奥库斯联盟的目标是提高澳大利亚的军事能力，在亚太地区对抗中国。提高澳大利亚军事能力的最重要一环是英美两国向澳大利亚提供部署核潜艇的技术和能力。

英美澳三国同文同种，美国和澳大利亚曾是英国的殖民地，英美澳三国都是盎格鲁-撒克逊人建立的国家，英语同为母语。英美澳三国都是五眼联盟成员，甚至在签证及移民方面都分享各自的信息，三国关系密切程度可见一斑。

（一）澳大利亚

澳大利亚全称澳大利亚联邦（the Commonwealth of Australia），面积769万平方公里，是大洋洲面积最大、世界上第六大的国家，行政上划分为6个州和2个领地，州有州政府，领地则没有。2021年人口数量为2569万，欧洲裔占76%，亚裔占17%。澳大利亚地广人稀，人口数量与新疆相当，面积却是新疆的4.7倍，人口密度排名世界197个国家倒数第8。澳大利亚人口地域分布极不平衡，约90%的人口分布在自沿海至内地的120公里距离的范围内，这些地区的人口密度并不低。

澳大利亚实行君主立宪制，是英联邦王国成员，英国国王查尔斯三世为名义上的国家元首。联邦议会包括参、众两院；参议院席位共76席，每州12席，北方领地和首都特区各只2席；众议院以各个州人口数分配席位，多数党派组阁，多数党领袖为联邦总理。

澳大利亚被称为“骑在羊背上的国家”，羊毛产量占世界产量的1/4，羊毛出口量占世界羊毛出口量的1/2以上，羊肉出口量居世界第一；澳大利亚还被称为“坐在矿车上的国家”，是世界上最大的铝矾土、氧化铝、钻石、钽生产国，世界最大的烟煤、铝矾土、钻石、锌精矿出口国，世界第二大氧化铝、铁矿石、铀矿出口国，世界第三大铝和黄金出口国。强大的服务业、发达的农业和丰富的矿产资源，撑起了澳大利亚人富裕的生活。在诸多国际排名中，澳大利亚均居世界前列。加上澳大利亚优美的环境、完善的基础设施和社会保障制度、公平的社会环境，澳大利亚已成为全球移民主要目的地。

（二）英国

英国的正式全称是“大不列颠及北爱尔兰联合王国（United Kingdom of Great Britain and Northern Ireland）”，英格兰与苏格兰1707年合并的时候成立的是“大不列颠王国”，1801年并吞爱尔兰后改为“大不列颠及爱尔兰联合王国”，1922年爱尔兰中南部26个郡脱离英国组成爱尔兰自由邦（今爱尔兰共和国的前身），最终成为今天的大不列颠及北爱尔兰联合王国。英国是中文习惯叫法，标准简称为“联合王国（United Kingdom）”，英文简称UK。

联合王国本土由大不列颠岛、爱尔兰岛东北部分及一系列较小岛屿组成，陆地面积24.4万平方公里（比广西自治区略大）；2021年人口数量为6733万，英格兰人占83.9%，苏格兰人占8.4%，威尔士人占4.8%、北爱尔兰人占2.9%。英国名义上没有官方语，实际上以英语为主要语言。

除了英国本土外，还有主权归英国但不属于联合王国建制的14块海外领土（British Overseas Territories）。除英属基地区属国防部管辖，其他由外交及联邦事务部负责管理。另外，泽西岛、恩西岛、马恩岛属于皇家属地（Crown Colony），不属于英国的一部分，英国议会通过的法案通常并不适用于皇家属地，英国缔结的条约也通常不适用于皇家属地，然而皇家属地居民是英国公民。

英国是世界上最早的君主立宪制国家，是议会制度的摇篮，英国是工业革命的发源地、近代自然科学的领军者、现代足球的起源地，对当今世界产生了深远影响，为人类文明进步做出了杰出贡献。英国虽然已经失去了大英帝国的辉煌，但仍然是世界上最有影响力的大国之一。除了台面上的国土面积、人口数量、GDP数值、航母与军舰数量等一连串数字之外，英国的强大更体现在软实力上，包括国际关系、文化教育、科技、金融等方面。

（三）美国

美国全称美利坚合众国（the United States of America），面积约937万平方公里（或963万平方公里），是世界上第四大（或第三大）的国家，行政上划分为50个州和1个哥伦比亚特区（即首都华盛顿）。除50个州和哥伦比亚特区外，美国还有1个合并非建制领土——巴尔米拉环礁，以及4个非合并建制领土——关岛、北马里亚纳群岛、波多黎各自由邦、美属维尔京群岛。美国大部分领土在北美洲，夏威夷群岛、美属萨摩亚、马里亚纳群岛、贝克岛、贾维斯岛、约翰斯顿环礁等大洋洲部分共1.73万平方公里，占美国领土总面积的0.2%。2021年美国人口为3.3亿，白人占53%、拉丁裔占18%、非裔占13%、亚裔占5%。

美国是议会制共和国，联邦议会设参、众两院，参议院共有100个议席，每个州两席；众议院目前共435个议席，每州席位数量根据人口数量分配，每10年重新划分一次，每个州至少一席。在联邦体制内，州与联邦政府的关系很复杂；各州是主权实体，联邦法律高于各州法律，但联邦政府的权力只能在宪法规定的范围内行使，所有未授予联邦政府的权力由州政府和人民自行保留；一般而言，州内事务的主导权在各州政府手中，包括涉及通讯、财产、工业、商业以及公共设施的法规。

美国自19世纪末开始就已成为世界第一大经济体，长期以来都是全球的经济、军事、教育、科研头号强国，在国民平均薪资、人类发展指数、人均国内生产总值等社会经济学指标上处于世界领先地位。美国以世界4.4%人口贡献了世界四分之一的GDP和三分之一的全球军事开支。 同时，美国消耗世界18%的能源。美国还是世界第一大农业强国，耕地面积占世界的十分之一，美国是人均消耗肉类与浪费食物最多的国家。

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