一座县级小型垃圾焚烧项目环评未获批背后……

环卫科技网3月9日从延安市行政审批服务局获悉，志丹县生活垃圾（固体废物）协同处置利用中心项目环评未能获批，原因是“由于《陕西省发展和改革委员会关于调整延安市生活垃圾焚烧发电项目建设布局和规模的通知》中已经取消了志丹县生活垃圾焚烧发电项目建设，报告书未充分分析论证项目与陕西省生活垃圾焚烧发电规划的符合性；且报告书污染源强核算依据不充分，类比条件不可靠，因此报告书评价内容暂不支持项目建设可行的评价结论。”

项目环评文件表示，目前，志丹县城区生活垃圾全部进入填埋场填埋处理，截至2021年5月底，累计填埋垃圾约38万吨，基本已填满，剩余使用年限约2年。因此未来城市生活垃圾处理体系亟待建构和完善。

同时，面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，国家大力推进生态文明建设，对城市污水厂污泥的监管也日益严格。“水十条”要求：地级及以上城市污泥无害化处理处置率应于2020年底前达到90%以上。为了满足环境友好型的城市建设，对生活垃圾、城市污水处理厂污泥和厨余垃圾进行协同处置是非常必要的。

在此背景下，志丹县城市管理执法局拟新建志丹县生活垃圾（固体废物）协同处置利用中心项目1座，协同处置的焚烧设计规模为150t/d，配置150t/d的生产线1条，预留1条生产线。拟建地点位于志丹县保安街道张沟门村孙岔沟，工程估算总投资8543.03万元。

主要建设内容包括生活垃圾焚烧厂、厨余垃圾预处理中心、市政污泥预处理中心、渗滤液处理车间以及配套基础设施建设。其中：生活垃圾处理规模150t/d，入炉规模135t/d，采用机械炉排炉工艺；厨余垃圾处理采用“预处理+协同焚烧”的主体工艺，处理规模20t/d，入炉规模8t/d；市政污泥处理采用“蒸汽热干化+协同焚烧”的主体工艺，处理规模25t/d，入炉规模10t/d；污水处理设计规模为70m3/d。

余热利用方面，项目余热锅炉产生的蒸汽约11t/h，其中3t/h项目自用（2t/h用于污泥干化过程，1t/h用于厨余垃圾提油），剩余8t/h蒸汽拟采用管道外输，采用春夏秋季供应冷库+冬季供应办公楼供暖的措施予以利用。

从以上项目资料来看，志丹县垃圾焚烧项目是一座典型的县级小型垃圾焚烧项目，且拟采用机械炉排炉工艺，估算吨投资成本约57万元，与采用相同工艺的大中型垃圾焚烧厂大体相当，也与环卫科技网曾深入报道过的几个县级小型垃圾焚烧项目有很大不同。

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另外，项目未选择采用BOT、PPP等市场化模式运作，而是由当地环卫主管部门——县城市管理执法局建设。

从项目环评文件来看，志丹县建设生活垃圾焚烧项目有其必要性和合理性，但却由于规划调整，使得志丹县生活垃圾焚烧项目未能获得环评批复。而这，也意味着该生活垃圾处理项目将无奈下马！

然而，志丹县的生活垃圾处 置该何去何从？这个问题可以从陕西省生态环境厅2022年4月对延安市生活垃圾焚烧发电项目环评报告做出的批复中找到答案。

这份批复提到，“根据《关于调整延安市生活垃圾焚烧发电项目建设布局和规模的通知》(陕发改能新能源〔2021〕1221号)，《陕西省生活垃圾焚烧发电中长期专项规划(2020-2030)》中规划的 洛川县、志丹县生活垃圾焚烧发电项目不再建设，装机规模调整至延安市生活垃圾焚烧发电项目 ”。并将延安市生活垃圾焚烧发电项目处理规模调整为1300吨/日，同时协同处置市政污泥100吨/日。

原来，根据调整后的规划，志丹县产生的生活垃圾可以运送到延安市生活垃圾焚烧发电项目进行集中处理。

那既然该县的生活垃圾有去处，志丹县为何还要再花8500多万申请自建垃圾处理设施呢？

高德地图告诉我，可能是因为距离有点远！

公开信息显示，延安市生活垃圾焚烧发电项目建设地点位于延安市宝塔区川口乡川口村黑豆沟，环卫科技网开导航测试了一下，发现川口村与志丹县平均距离100余公里，即使走高速，单程通行时间也大约需要1.5小时，高德估算出的轿车通行费大约50多元。

若是垃圾运输车，通行时间和通行费请自行估计。当然，你也可以选择走国道，省下高速通行费，但通行时间要延长到单程2小时。

不管选择哪种路线，都意味着垃圾车每运送一车垃圾，都要耗费至少3-4小时在高速或国道上，占去了每天8小时工作时间的一半。

叠加油耗、车损、人工、通行费、事故隐患等等，请作为专业人士的你利用自己的经验估算一下，每运输一吨生活垃圾，县里到底需要花多少钱？

若长年累月如此，着实不易啊！！

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