新乡以旅游品牌创建 引领乡村振兴稳行致远

近期以来，新乡市文旅行业紧抓乡村振兴战略机遇，盘活全市文化旅游资源，深入开展乡村旅游品牌创建活动，以产业改革为动力，以项目建设为手段，坚持“乡村振兴 文旅先行”工作导向，不断丰富和发展旅游新业态布局，2023年1、2月份，全市旅游乡村共计接待游客267.95万人次，持续推动新乡市文旅经济又好又快发展。

凝心聚力，精准指导乡村发展。农业农村部下发一号文件《关于落实党中央国务院2023年全面推进乡村振兴重点工作部署的实施意见》指出：“推进示范创建。新创建一批国家乡村振兴示范县，指导有条件的地方按规定开展乡村振兴示范乡镇、示范村创建。研究建立客观反映乡村振兴进展的指标和统计体系。”新乡市文旅行业，应时而动，以乡村振兴文旅先行的工作姿态，积极指导村镇开展各类省级及以上乡村旅游品牌的创建工作。一是对标宣贯，精准指导。市文化广电和外事旅游局对标河南省乡村康养旅游示范村等级划分与评定及河南省旅游特色村等行业标准，对纳入创建省级乡村旅游品牌的重点单位进行上门服务指导，就创建标准中的乡村设计、生态环境、公共服务、康养旅居等标准，结合当地村庄实际进行点对点的讲解，指导村庄制定创建工作实施方案，有序推进全市的整体创建工作，通过各种形式的指导帮扶，已对全市25个河南省康养旅游示范村创建单位进行了对标帮扶工作。二是共襄发展，合力指导。省文化和旅游厅指导组半年内先后4次赴新乡市指导康养旅游示范村创建工作，通过宣讲标准、实地勘察、走访群众、座谈交流等形式，详细了解村庄在创建康养旅游示范村过程中群众的受益情况、并对创建整体推进中存在的困难和问题提出了意见与建议，对各村庄在创建工作中活化文物、充分利用坐落在村庄中的优质文旅资源等带动乡村文旅产业、活跃文旅经济所起到的重要作用给予充分肯定。市文化广电和外事旅游局多次联合市乡村振兴局组成新乡市乡村振兴暨康养旅游示范村创建工作联合指导组，深入乡村一线实地指导水磨村、清水坪村、伯玉村和杨厂村等多个乡村康养旅游示范村创建工作，就如何顺应村庄自然人文，围绕特色制定乡村康养旅游专项规划；盘活闲置资产，谋划乡村项目，壮大村集体经济收入；建立扶贫有效利益连接机制等村庄顶层设计工作进行现场指导，对创建工作中存在的现实困难和问题进行了深入交流和解疑释惑，为创建单位解读好政策，坚定了文旅康养建设方向的信心。三是深入挖掘，保护发展。在黄河滩区迁建资源普查中，对封丘县尹岗镇碾庄村村庄搬迁遗留的青砖碧瓦成片区、有规模极具中原特色的民国风房屋建筑，蕴藏着丰富的历史文化信息与自然生态景观资源的153座古房屋建筑，及50年以上形色各异的老树208棵，经会同有关专家意见，向封丘县政府发函建议保留该资源具有乡村历史、文化、自然遗产的“活化石”和“博物馆”的历史价值，用于规划乡村博物馆和文化旅游发展。

盘活资源，推进乡村项目建设。一是借势而为。借助“万企兴万村”行动，鼓励调动社会组织助力乡村振兴专项行动。卫辉市将南寨村、罗圈村、里峪村，凭借高速开通的优势地理位置，串片连线，村村抱团发展、村企村社联动发展，里峪村，紧抓创建机遇，在各级政府的支持协调下，与河南朝前建筑公司达成了有村民、村集体和专业运营公司三方合作项目，内容涵盖精品民宿、景观打造和村庄基础设施建设，合作总投入5000万元的合作意向。平原示范区杨厂村在驻村工作组的帮扶下，引进河南由甲田农业科技有限公司、河南台能光电科技有限公司等企业投资建设预制菜加工车间、冷库等项目工程，持续擦亮“千亩樱花海棠园”品牌，近两年来，共计打造项目1４个，累计争取投资约10530万元。二是政策落地。认真落实《中共河南省委 河南省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》（豫发〔2021〕5号）文件精神，结合河南省衔接推进乡村振兴补助资金支持项目申报入库工作，把脱贫群众放在农民增收大格局中统筹考虑，把更多资源力量聚焦配置到产业就业、创业兴业上。指导辉县市文化广电和旅游局筹建2023—2025年乡村振兴财政衔接资金项目库，入库33个项目，共计11992.7万元。长垣市以文旅融合商业商务为切口，总投资5.2亿元持续推进“梦回大唐”的文旅主题街区项目。新乡县大召营村成功启动总投资660万元的研学基地产业、技能培训基地、馨香书屋坑塘治理建设等3个项目。获嘉县王井村流转土地20亩建造温室大棚，吸纳脱贫及监测对象125户135人，每户年均增加收益3.6万元。封丘小城村庚续挖掘中药材产业，流转土地1300多亩，做出了超常规种植2—3倍的经济收益。辉县张泗沟村运用衔接资金490万元，建设精品民宿10栋，面积2000平方米，扩大了旅游接待设施规模，除带动本村43名常驻人口家门口就业外，还接纳了30名外村人员到本村务工，形成了稳固的带贫帮扶机制。

花式营销，激发乡村旅游活力。指导县区因地制宜创新活动，实施乡村休闲旅游精品工程，推介一批乡村休闲旅游精品景点线路，开展品牌强垦行动。一是策划精品线路。制定满足不同层级游客需求的乡村旅游线路。策划以展现生态文明建设成果和生态旅游向乡村振兴转化成果的乡村精品旅游线路，持续打造涵盖森林、山岳、时令采摘、特色民宿餐饮等多元自然生态的精品旅游线路，3条线路先后被文化和旅游部网站推出的“乡村四时好风光”全国乡村旅游精品线路栏目进行推广宣传。郭亮入选文化和旅游部、央视联合摄制的大型探访类节目《山水间的家》，进行专题宣传推广。二是定向特色宣传。通过对新乡市特色文化旅游元素进行合理筛选组合，分别在文旅业界具有较强吸引力的老家河南新媒体矩阵中进行新乡品牌宣传推广，新乡城市书房、新乡特色民宿且把新乡作故乡、新乡百泉涌金亭等特色品牌一一展示。创意设计新小爵表情包向微信发烧友免费推广宣传使用，通过一系列的定向花式营销宣传，让更多的游客知晓新乡文化并参与新乡旅游。

产业赋能，提升乡村旅游品质。发挥文旅产业在推动乡村振兴中的先行优势。一是乡村智慧旅游逐步推广。深入推进数字乡村建设，将省级特色旅游村和康养旅游示范村的智慧旅游标准高效推进，结合乡村实施数字农业建设项目，拓展应用场景，在村域实现网络信号全覆盖，通信信号畅通，重点区域视频监控覆盖，建设乡村智慧平台，能提供实时信息推送、在线预订、网上支付等服务，兼具智能咨询、智能导览、智能导航等智慧化服务，目前，新乡县大召营村、辉县张泗沟村和长垣市官路西村等一批村庄均构建了村庄自主的智慧旅游平台；八里沟景区、宝泉成功创建五钻级智慧景区，万仙山景区成功创建三钻级智慧景区。二是政府主导乡村发展方向。为撬动金融和社会资本更多的投向乡村文旅产业，2021年，新乡市结合文旅游产业发展实际，制订出台了《新乡市人民政府办公室关于印发<新乡市文旅产业发展奖补引导资金使用办法（试行）>的通知》（新政办〔2021〕27号），通过宣贯引导，有效提高了乡村创建品牌的积极性，创建品牌、维护品牌、擦亮品牌意识渐入佳境，先后有刘庄村、禇邱村、张泗沟村等19个村庄获得了国家或省级乡村文旅品牌，并已经兑现或者进入到品牌建设奖励程序。三是群体性获得感连连攀升。随着康养旅游示范村标准在农村深入贯彻落实，村民的幸福感、获得感和满意度不断攀升，困绕乡村发展的闲散农家院被充分利用，逐渐成为景观亮点。拆迁搬建、移坟腾地成为顺应乡村振兴的利好工程，新乡县大召营村整村按标整改推进，让乡村们感受到了身边正在发生的巨大变化，纷纷为村干部柬言献策，依托乡贤族长动员，补尝资金12.89万元，迁移了在村子中央地段的双墓坟头65座，腾出黄金地块4.8亩，用于规划建设村老年大学和中医馆。2022年四季度，在村群众代表评议中，村两委领导班子群众满意度达到100%；12月，村支书姜磊同志顺利当选为新乡市第十四届人大代表。