2022年以来,晋中市榆次区市场监督管理局聚焦优化营商环境,激发市场主体活力,大力推进信用风险分类监管和部门联合监管,全力营造“无事不扰、有事服务”的良好营商环境,为全区创新事中事后监管、加快信用体系建设提供了基础保障。
高效推进部门联合“双随机、一公开”工作
完善工作机制,落实工作责任。榆次区市场监督管理局加强部门联合“双随机、一公开”组织领导,对榆次区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作领导小组组成人员进行调整,建立由榆次区市场监督管理局牵头、15个成员单位参加的联席会议制度,构建“政府主导推动、市场牵头抓总、部门合力推进”的工作运行机制。
科学谋划部署,强化统筹协调。以“提早规划、覆盖全面、严格落实”为原则,榆次区市场监督管理局在2022年年初积极制定、上报、公示2022年度榆次区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查计划33个,实际派发41项任务,参与部门13个,并且要求成员单位对照抽查工作计划,科学确定抽查检查方式,共抽查企业115户、个体工商户17户,并完成派发省市部门联合“双随机、一公开”任务6个,检查结果现已全部录入“双随机、一公开”系统并上传公示。实现了“进一次门、查多项事”,减少了现场检查的次数,极大减轻了企业负担,变“九龙治水”为“攥指成拳”,为协同监管、精准监管、联合惩戒提供了科学依据。
信用风险分类,实现精准监管。榆次区市场监督管理局积极将企业信用风险等级管理运用到“双随机、一公开”监管工作中,依托国家企业信用信息公示系统和山西省市场监管智能指挥平台,对企业风险进行分级分类监管。在2022年实际派发的41项部门联合“双随机、一公开”抽查任务中,有33项任务运用了企业信用风险等级,达到80.48%,实现“高风险高抽查率、低风险低抽查率”,真正做到对守法者“无事不扰”,对违法者“利剑高悬”,较好地解决了市场主体信息分散、监管力量不足、监管成本高、监管效率低等问题。
加强指导沟通,凝聚部门合力。榆次区市场监督管理局为推进“双随机、一公开”工作顺利开展,在新冠肺炎疫情反复的情况下,牵头召开了部门联合“双随机、一公开”工作培训及推进会,再次明确了任务计划,通报了2022年上半年工作进度。组织各成员单位参加全省“双随机、一公开”线上培训,指导各单位联络员熟练掌握平台操作。主动上门为成员单位服务,对榆次区教育局、榆次区税务局、榆次区工信局、榆次区发改局、榆次区人社局等多个部门进行现场指导,既帮助各单位联络员熟悉系统操作,又完成了任务联合派发,为各部门之间形成合力、克服困难、完成任务奠定了良好基础。
创新优化市场监管“双随机、一公开”服务
监管服务并重,全力纾困解难。2022年,榆次区市场监督管理局共完成内部“双随机、一公开”任务29项,抽查企业1083户。在检查的同时,常态化开展“问需于企”调研行动,采取上门走访、座谈交流、问卷调查等方式,深入了解各类市场主体需求,实施服务型监管,送政策上门、送法规上门、送信息上门。发挥个体劳动者协会、民营企业协会等组织桥梁纽带作用,开展企业帮扶,通过开展维权保障、宣传教育、培训学习、经贸交流、困难帮扶等,为市场主体提供服务、排忧解难,消除歇业影响,尽早复工复产。
优化人员搭配,提高工作效率。榆次区市场监督管理局创新人员匹配机制,改变人员随库随机匹配,实行固定组分配。根据实际情况,将检查人员以市场监管所、股(室)为单位,按照男女类别、中青差异、不同专业混合搭配的固定分组随机匹配检查对象,实现人员特长互补、信息共享、互相促进、互相监督,大大提升了“双随机、一公开”检查效率。
探索创新模式,减轻企业负担。榆次区市场监督管理局坚持“刚性执法”与“柔性监管”相结合,让市场监管有力度又有温度。实行“首违不罚”清单制,对符合要求的市场主体,免于行政处罚。落实轻微违法免罚清单制,对违法情节较轻的,依法不予处罚或从轻、减轻处罚,引导市场主体提高依法经营水平,切实优化营商环境,鼓励社会干事创业热情,有效释放了市场主体活力。
下一步,榆次区市场监督管理局将持续深入推进“双随机、一公开”监管工作,做到监管效能最大化、监管成本最优化、市场主体干扰最小化,努力营造良好营商环境、有序竞争环境和放心消费环境。
来源:晋中市榆次区融媒体中心
发布:中国经贸融媒体中心
审核:《廉政法治》编辑部
责编:无墨
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