北京
2021年9月30日，新西兰移民局突然宣布了一个一次性居民签证渠道——2021居民签证。
该签证旨在为那些于新冠疫情期间对新西兰经济发展起了关键帮助作用的人提供未来的确定性，这让超过20万符合条件的移民及其家人可以申请新西兰居民签证。
当时，移民局表示，该类别申请开放之后，大多数申请将在一年内得到签发。
然而，一年多过去了，目前仍有数万名申请者在等待签证审批结果。
2021居民签申请进展：
仍有数万人在等待审批结果
数据显示，在去年7月31日申请截止后，新西兰移民局共收到了超过10.6万份签证申请，但到目前为止只有不到8万份获得了批准。
此前帮助几位申请人递签的移民律师Harris Gu说，这些拖延是不合理的。
他还指责移民局对他的中国客户进行国家安全检查（National Security Checks，简称NSC）是“种族和国籍定性的问题”。
“目前大约有26000份申请仍等待审批，我相信其中很大一部分是INZ要求做NSC的。”
“我相信过程中存在对申请的种族定性，或者说INZ正在按国籍进行定性划分，因为因这些检查而面临延误的大多数人都是中国公民。”
申请过新西兰居民签证的中国人都知道，最“熬人”的阶段就是这个NSC（National Security Check，国家安全检查）。
因为有关NSC检查的公开信息很少，审查的内容并不为外界所知，审查时间也是因人而异“玄学”，而且NSC由第三方机构来完成，就连移民局也无法确认其进度。
NZ Herald报道称，Gu对新西兰移民局提出了正式申诉，并暗示NSC的执行方式是非法的。
“很明显，法律规定新西兰移民局不能将NSC标准化，移民局必须考虑每个申请人的特殊情况，然后再决定他们中的任何一个是否会对新西兰构成潜在的安全风险。”Gu在其申诉书中写道。
Gu说，在他看来，移民局采取的实施检查的方法“是不合法的”。
在他和他的同事负责处理的8名中国公民的申请中，所有人都需要进行NSC，而他们的申请状态目前仍处于“收集信息（gathering information）”阶段。
“没有迹象表明，移民局在对他们进行NSC之前，根据移民政策，考虑了他们的个人情况，即他们对新西兰的潜在安全风险。”Gu说。
他还质疑，为什么有工作的博士生不能获得该计划的签证资格。
学生签证持有者，包括博士和硕士生，没有资格申请2021RV，而且INZ说没有计划扩大资格标准。
“这是一个失败的政策，一开始就把居民签给了一些失业者，而没有考虑到那些有全职工作的博士生。”
移民局回应：
致力于在6月前搞定绝大部分签证
新西兰移民局边境和签证业务总经理Nicola Hogg表示，处理2021RV的申请仍然是该部门的优先事项。
“我们致力于在2023年6月前对这些居留申请中的绝大部分作出最后决定。”她说。
“我们的工作人员一直在努力处理这些申请，而且目前进展良好。”
Hogg说，到目前为止，已经有超过15.1万人根据这项新政策成为新西兰居民。
她还为NSC的必要性进行了辩护，她认为这是一个基本和必要的步骤。
“NSC可以防止那些可能对国家安全和新西兰人的福祉构成风险的人入境，是必不可少的一个重要环节。”
她说，可能出于一系列原因，一些人需要进行NSC，而完成检查所需的时间取决于申请人和他们的个人情况。
“在审议签证申请的时间框架内，NSC可能会长达6个月，只有极少数的案例需要更长时间。”她说。
Hogg不愿回应关于种族或国籍定性问题的指控，她说，根据1982年《官方信息法》第6(a)条，与NSC有关的信息，包括围绕国籍的信息，是不公开的。
天维网也曾经就NSC的问题对移民局进行采访。
时任移民局边境和签证业务代理经理Michael Carley表示，之所以移民局会要求一些申请人提交国家安全检查表格(INZ1209)是出于一系列原因的，但具体不便告知。
Carley还表示，NSC的处理时间会因为申请人本身条件和其过去所处环境而不同。由于NSC并不是由移民局来负责审核，所以他们也无法再对此作进一步评论。
前移民部长：
不理解，为何只针对特定国家的人？
此前，天维网曾专访了前任移民部长、现任移民咨询专家Tuariki Delamere。
他说，他发现移民局针对中国申请人，设置了关于服兵役具体情况和工作、教育背景的相关问题，“这似乎是只针对中国申请人的。”
“为什么他们需要回答别人不需要回答的问题？”他直言：“作为一个毛利裔，我也经历过歧视（discrimination）。所以知道中国申请人面临如此局面、被歧视，我感到很生气。”
Photo / Jason Oxenham
Tuariki说：“这太不合理了。移民部长是否知道发生这样的事情？”
“我不在意移民局是否就上述问题问询申请人，我在意的是，他们只针对特定国家的人发出这样的问询。我们需要解释，更需要一个公开、透明的移民体系，也需要移民局给予相应的解释。”
对此，你怎么看？
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